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(Emagis) A imprensa repercutiu recentemente decisão judicial prolatada pelo Ministro Gilmar Mendes, do Supremo Tribunal Federal, que, ao fundamento de aparente inconstitucionalidade, suspendeu a tramitação, no Congresso Nacional, de projeto de lei eleitoral, qual seja, PL nº 4.470/2012, o qual estabelece “que a migração partidária que ocorrer durante a legislatura, não importará na transferência dos recursos do fundo partidário e do horário de propaganda eleitoral no rádio e na televisão”.
A propósito do controle de constitucionalidade, aplicado à situação mencionada, avalie as assertivas que seguem.
I – Não se admitiria o ajuizamento de Ação Direta de Inconstitucionalidade contra aludido projeto de lei, eis que, para que seja admissível tal ação, é necessário tenha havido a promulgação e publicação da lei.
II – É possível o controle político da constitucionalidade do referido projeto de lei, controle este a cargo tanto do Congresso Nacional, que, acatando orientação de suas Comissões de Constituição e Justiça, pode obstar o processamento do projeto por considerá-lo inconstitucional, quanto do Presidente da República, que, por meio do veto, pode evitar a transformação do projeto em lei.
III – Apenas excepcionalmente se admite o exercício do controle preventivo de constitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal, isto é, desde que feito em concreto e para proteger direito de parlamentar que não queira se ver compelido a participar de processo legislativo que esteja em desacordo com a Constituição Federal.

Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) A respeito da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal sobre a competência constitucional para prestação dos serviços de fornecimento de água, avalie as assertivas que seguem.
I – Nas situações que envolvem conflito de competência entre entes federativos, a Corte Suprema tem adotado, como critério de solução, os princípios da preponderância do interesse e o da subsidiariedade. Pelo primeiro, confere-se a competência ao ente que tenha melhor condições de atender ao interesse comum visado pela prestação do serviço em discussão. Pelo segundo, somente se admite a atuação da entidade maior em serviços afetos à entidade menor se, além de necessária a atuação, revele esta última incapacidade de desempenhar de modo eficaz o mister.
II – Entende o Supremo ser municipal a competência para prestar o serviço de fornecimento de água, compreendido que é na cláusula constitucional do interesse local. Disso, dessume a Corte também ser do município a competência para legislar sobre a concessão de tais serviços.
III – Ainda que se tenha o Município por competente para legislar sobre concessão do serviço de fornecimento de água, entende o Supremo Tribunal Federal que se este serviço for prestado, mediante concessão celebrada com a municipalidade, por sociedade de economia vinculada ao Estado-membro, terá este competência para emitir regras a serem observadas pela prestadora na execução dos serviços.

Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Entidade de classe representativa dos servidores públicos federais impetrou mandado de segurança coletivo contra Portaria editada pelo Procurador-Geral da República, que promoveu alteração nas atribuições correspondentes ao cargo público de Técnico de Apoio Especializado/Segurança junto aos quadros do Ministério Público da União. Sobre o caso versado, é correto afirmar:

(Procurador do Estado PGE/CE 2008) Francisco, presidente de determinada autarquia estadual, contratou os serviços de vigilância da empresa Zeta, com dispensa de licitação, argumentando que não havia tempo hábil para realizar procedimento licitatório e que a autarquia não poderia ficar sem aquele serviço. Posteriormente, descobriu-se que a empresa Zeta pertencia a Carlos, amigo de Francisco, e que a emergência alegada fora criada intencionalmente pelo próprio agente público, que deixou de iniciar processo licitatório mesmo ciente de que o contrato anterior estava prestes a vencer. Os valores pagos à empresa Zeta eram 50% maiores que os preços praticados no mercado. Descobriu-se, também, que Carlos depositara valores em dinheiro nas contas de Francisco. Diante desses fatos, o governador demitiu Francisco da presidência da autarquia e o Ministério Público (MP) do estado denunciou-o, juntamente com Carlos, por crimes de dispensa ilegal de licitação e corrupção. Com base nessa situação hipotética, assinale a opção correta.

(Defensor Público da União 2007 - adaptada) Marilda, servidora pública federal, recebia uma gratificação em sua remuneração desde 1º/12/1994. Em 3/12/2003, iniciou-se processo administrativo visando a impugnar ato concessivo dessa gratificação e, em 3/2/2004, foi editado ato administrativo determinando a cassação do referido benefício, com eficácia ex tunc, e a total restituição da gratificação recebida.
A respeito dessa situação hipotética, da anulação dos atos administrativos, da prescrição no âmbito da administração pública e dos princípios a ela aplicáveis, julgue os itens que se seguem com base na legislação aplicável e na jurisprudência dos tribunais superiores.
I - O ato administrativo que determinou a cassação do benefício não poderia ter sido emitido, devido à decadência de 5 anos, pois houve boa-fé e efeitos favoráveis a Marilda.
II - Marilda terá o respaldo da atual jurisprudência do STJ se pretender impugnar o ato administrativo que determinou a restituição do que recebeu de boa-fé por força de interpretação equivocada da administração no ato concessivo do referido benefício.
III – Se o processo administrativo em tela fosse deflagrado no âmbito do Tribunal de Contas da União, não seria necessário dar ciência ao interessado a respeito do seu trâmite, uma vez que, nessa hipótese, o ato concessivo, por enquadrar-se como complexo, somente se aperfeiçoaria após o controle realizado por aquela Corte.
Há erro:

(Emagis) Sobre as águas, considerando o que disposto nas Leis 9.433/1997 e 9.984/2000 e observando-se a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, analise as assertivas que seguem.
I – A água é definida pela Lei 9.433/1997 como bem de uso comum do povo, sendo, por isso, inalienável. Isso, contudo, não afasta a possibilidade, segundo o Superior Tribunal de Justiça, de que seja a água alienada, pelo concedente, ao concessionário do serviço de fornecimento de água canalizada, que, também mediante alienação, a transfere aos consumidores. É por esse motivo, inclusive, que deve incidir ICMS sobre a atividade de fornecimento de água canalizada.
II – Um dos objetivos da Política Nacional dos Recursos Hídricos é a utilização racional dos recursos hídricos. Isso, porém, não autoriza, segundo o Superior Tribunal de Justiça, o aumento do valor das tarifas referentes ao serviço de fornecimento de água de acordo com o aumento da faixa de consumo, devendo, em abono à isonomia, progredir o valor da cobrança apenas em função do aumento do consumo, tomando-se como base um valor fixo de tarifa.
III – A Agência Nacional de Águas tem natureza de autarquia federal, possuindo, pois, personalidade jurídica própria.

Estão incorretas as seguintes assertivas:

(Procurador da República 2007) Em relação ao empréstimo compulsório é certo afirmar que:

(Emagis) Julgue os itens a seguir, acerca do Direito Tributário, e assinale a opção correta.
I – Não se admite a transação em matéria de direito tributário, haja vista a indisponibilidade do interesse público.
II – Suspensa a exigibilidade do crédito tributário, fica o contribuinte dispensado do cumprimento das obrigações acessórias dependentes da obrigação principal cujo crédito seja suspenso, ou dela conseqüentes.
III – Segundo dispositivo do CTN, a lei concessiva de moratória não pode circunscrever sua aplicabilidade a determinada região do território da pessoa jurídica de direito público que a expedir, ou a determinada classe ou categoria de sujeitos passivos.
É possível afirmar que:

(Emagis) Avalie as assertivas que seguem, que tratam de conceitos expostos em sede doutrinária a respeito da Regulação da Atividade Econômica.
I – A regulação privada ou autorregulação emana da autocondução exercida pelo próprio mercado que, sem interferências externas, mostra-se capaz de atender aos princípios constitucionais que regem a ordem econômica.
II – Os mecanismos de mercado são os atos que consubstanciam a autorregulação e os instrumentos de regulação são os atos que materializam a heterorregulação.
III – Os mecanismos de regulação são figuras híbridas, previstas em contrato, mediante autorização normativa própria ou emanada do ente controlador, possibilitando aos agentes econômicos controlarem a demanda ou a utilização de determinados serviços, tendo-se como exemplo a progressão de tarifas com o aumento do consumo e a estipulação de franquia por planos de saúde.

Estão corretas as seguintes assertivas:

(Juiz Federal TRF4/2010) Dadas as assertivas abaixo, assinale a alternativa correta.
Os beneficiários do Regime Geral de Previdência Social classificam-se como segurados e dependentes. Sobre os segurados pode-se afirmar que:
I. O servidor público ocupante de cargo em comissão, sem vínculo efetivo com a União, Autarquias, inclusive em regime especial, e Fundações Públicas Federais, pode se filiar ao Regime Geral de Previdência Social como segurado facultativo.
II. É segurado especial o trabalhador que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxílio eventual de terceiros, desempenhe atividade na condição de pescador artesanal ou a esta assemelhada e que faça da pesca profissão habitual ou principal meio de vida.
III. É segurado obrigatório da Previdência Social como empregado a pessoa física maior de 12 (doze) anos que presta serviço de natureza urbana ou rural à empresa, em caráter não eventual, sob sua subordinação e mediante remuneração, inclusive como diretor empregado.
IV. É segurado como trabalhador avulso aquele que presta, a diversas empresas, sem vínculo empregatício, serviço de natureza urbana ou rural definidos no Regulamento de Benefícios.
V. Entende-se como regime de economia familiar para fins de qualificação como segurado especial a atividade em que o trabalho dos membros da família é indispensável à própria subsistência e ao desenvolvimento socioeconômico do núcleo familiar e é exercido em condições de mútua dependência e colaboração, sem a utilização de empregados permanentes.

(Delegado da Polícia Federal 2004 – adaptada) Considere que A proponha contra B ação para reparação de dano causado em acidente de veículo ocorrido na cidade do Rio de Janeiro. Em face dessa consideração, julgue os itens a seguir, relativos à competência.
I - A competência para processar e julgar o feito será da justiça estadual, exceto se o autor ou réu forem a União, autarquia ou empresa pública federal, quando então a ação deverá tramitar pela justiça federal.
II - A ação poderá ser proposta na cidade do Rio de Janeiro, ainda que B resida em São Paulo, não se aplicando, na hipótese, a regra geral da competência pelo domicílio do réu.
III - As partes podem, desde que estejam de comum acordo, estabelecer o foro competente para a causa, elegendo, por exemplo, o juízo da 1.ª Vara Cível para processar o feito, sendo previsto no Código de Processo Civil o foro de eleição quando se tratar de competência territorial.
Estão corretos os itens:

(Emagis) Examine as seguintes afirmações e assinale a alternativa correta.
I – O art. 557, que autoriza o relator a decidir o recurso, não alcança o reexame necessário.
II – Segundo decidiu a Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça, em se tratando de sentença ilíquida, é de rigor o conhecimento do reexame necessário.
III – Consoante jurisprudência da Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça, há preclusão lógica no que diz respeito à interposição de recurso especial contra acórdão formado em sede de reexame necessário, quando não interposto pela Fazenda Pública recurso de apelação diante da sentença que lhe havia sido desfavorável.
Estão certos os itens:

(Emagis) Sobre a fixação de alimentos a título provisório e a título definitivo, considerando as disposições da Lei 5.478/1968 e as orientações jurisprudenciais do Superior Tribunal de Justiça, avalie as assertivas que seguem.
I – Se os alimentos definitivos forem fixados em valor superior aos provisórios, tal fixação terá, segundo o Superior Tribunal de Justiça, efeitos retroativos, garantindo-se ao alimentado o direito de cobrar as diferenças apuradas.
II – Se os alimentos definitivos forem fixados em valores inferiores aos provisórios, a fixação terá efeitos prospectivos (ex-nunc), sendo defeso ao alimentante cobrar os valores a maior pagos a título de alimentos provisórios.
III – Caso o alimentante experimente algum decréscimo em seus rendimentos mensais, pode, a qualquer tempo, requerer a redução dos alimentos provisórios fixados.

Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Julgue as seguintes assertivas, relacionadas com o Direito do Consumidor.
I - Segundo entendimento sumulado pelo Superior Tribunal de Justiça, aplica-se o Código de Defesa do Consumidor aos contratos de plano de saúde.
II - A garantia legal de adequação do produto ou serviço independe de termo expresso, permitida a exoneração contratual do fornecedor.
III - A seguradora não se exime do dever de indenizar em razão da transferência do veículo sem a sua prévia comunicação, mesmo na hipótese de efetivo agravamento do risco.
Estão certos:

(Emagis) Sobre o contrato de arrendamento mercantil (leasing), considerando as orientações jurisprudenciais do Superior Tribunal de Justiça, avalie as assertivas que seguem.
I – O que diferencia o leasing financeiro do leasing operacional é o fato de que, no primeiro, modalidade típica de arrendamento mercantil, o bem arrendado não pertence à arrendadora, que o adquire de terceiro e o aluga ao arrendatário, sendo que, no segundo, o bem arrendado pertence previamente à arrendadora, que somente o aluga ao arrendatário.
II – O valor residual garantido (VRG) exprime a quantia – excedente ao valor do aluguel mensal – que necessita o arrendatário pagar para adquirir, ao final do contrato, a propriedade do bem arrendado. Entende o Superior Tribunal de Justiça que o pagamento antecipado de tal valor pelo arrendatário não desnatura o arrendamento mercantil.
III – Segundo o Superior Tribunal de Justiça, nas ações de reintegração de posse motivadas por inadimplemento nos contratos de arrendamento mercantil, retomado o bem pelo arrendador, deve ser devolvido o valor residual pago antecipadamente pelo arrendatário.

Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Relativamente ao crime de roubo praticado contra vítimas distintas e aquilatando as possibilidades de crime único, concurso formal e concurso material de crimes, analise as assertivas que seguem.
I – O Superior Tribunal de Justiça entende haver concurso formal de crimes de roubo quando, a despeito de um só patrimônio afetado, duas são as pessoas vítimas da violência preordenada à subtração patrimonial.
II – O Supremo Tribunal Federal entende haver concurso material de crimes de roubo quando, num mesmo contexto, o agente subtrai bem de pessoas diversas mediante violência ou ameaça dirigida contra cada uma das vítimas.
III – Há, segundo o Superior Tribunal de Justiça, somente um crime de roubo quando uma só pessoa é vítima de violência ou grave ameaça, embora subtraídos bens integrantes de patrimônios diversos, que estavam em sua posse.

Estão incorretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre a substituição da pena privativa de liberdade por pena restritiva de direitos nos crimes previstos na Lei 11.340/2006 (Lei Maria da Penha), avalie as assertivas que seguem.
I – O Supremo Tribunal Federal considerou constitucional previsão da Lei 11.340/2006 que veda a aplicação da substituição da pena privativa de liberdade por pena restritiva de direitos para os crimes praticados com violência doméstica e familiar contra a mulher.
II – Não se admite a suspensão condicional do processo nem a transação penal para os crimes praticados com violência doméstica e familiar contra a mulher.
III – Tanto o Supremo Tribunal Federal quanto o Superior Tribunal de Justiça não têm, nos julgados mais recentes, admitido a substituição da pena privativa de liberdade por pena restritiva de direito a condenado por lesão corporal leve praticada contra cônjuge/companheira em ambiente doméstico.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre a aplicação, no processo penal, da teoria do juízo aparente, avalie as assertivas que seguem.
I – Referida teoria preconiza serem válidos os atos emanados de juízo incompetente se, no momento em que tiverem sido realizados os atos judiciais, a autoridade judiciária não tinha condições de saber que era incompetente, somente lhe surgindo informação que conduzisse a essa conclusão posteriormente.
II – O Supremo Tribunal Federal não acolhe a teoria do juízo aparente em matéria de interceptação telefônica, de modo que, determinada a interceptação telefônica por juiz federal e, após efetivada e diligência, sendo descoberto o envolvimento de autoridade titular de prerrogativa de foro, tem-se por nula a prova assim colhida, posta a incompetência do juízo que a determinou.
III – Embora a Lei 9.296/1996, que regulamenta a interceptação telefônica, não faça qualquer exigência expressa, exige o Supremo Tribunal Federal que o juízo determine, previamente ao deferimento da interceptação, a indicação e qualificação dos acusados e a descrição dos fatos investigados, exatamente para que avalie sua competência para o incidente.

Estão incorretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre a prisão preventiva, considerando a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, avalie as assertivas que seguem.
I – Se exarada, inicialmente, decisão fundamentada decretando a prisão preventiva do réu, estará o juiz dispensado, quando da sentença de pronúncia, caso pretenda manter o encarceramento, de manifestar-se novamente sobre a custódia, eis que se presume mantida sua necessidade.
II – O concreto risco de reiteração da prática delitiva por parte do réu configura elemento que põe em risco a ordem pública, verificável, por exemplo, se for ele líder de organização criminosa de larga abrangência e alta sofisticação, que esteja em plena operação. Nestes casos, tem-se por justificada a prisão preventiva do réu.
III – O fato de portar o réu bons antecedentes afasta a alegação de causar ele risco à ordem pública, sendo, por isso, defesa sua prisão preventiva.

Estão incorretas as seguintes assertivas:

(Juiz Federal TRF da 1ª Região 2009) Pedro, cidadão brasileiro, presta serviços como cozinheiro na embaixada do Estado X no Brasil. Após constatar que vários dos direitos trabalhistas previstos na Consolidação das Leis do Trabalho estavam sendo desrespeitados, Pedro decidiu ajuizar ação na justiça do trabalho brasileira. Com base nessa situação hipotética, assinale a opção correta:

Minist�rio P�blico Estadual - Rodada 22.2013

JOSUÉ FERNANDES e RENATO SOUZA foi condenado pelo juízo da 2ª vara criminal de Magé/RJ a pena de sete anos e seis meses de reclusão em regime fechado, por violação ao preceito primário do art. 33 da lei 11343/06. Narrava a denúncia que durante interceptação telefônica realizada para apurar roubo de cargas nas rodovias estaduais do Rio de Janeiro, foram detectados diálogos, com a participação de JOSUÉ, versando sobre a negociação de cinquenta quilos de cocaína. Pleiteada e deferida a extensão da escuta a JOSUÉ, descobriu-se que a entrega do entorpecente seria em uma doca na Baía de Guanabara, apurando-se ainda o valor da transação, a data e local. No dia aprazado, a polícia montou campana na aludida doca, tendo presenciado a chegada de RENATO, que foi de imediato preso de posse da exata quantia mencionada no telefonema. Vendo a movimentação no cais, JOSUÉ empreendeu fuga com sua embarcação. Perseguido pela polícia foi preso, logrando, contudo, despejar todo o narcótico nas águas da Baía, pelo que nada foi apreendido.

Recebida a denúncia em 16.01.2013, o juiz determinou expedição de carta precatória para oitiva das testemunhas arroladas pela acusação residentes na comarca da capital, fixando prazo de sessenta dias para seu cumprimento, e designou AIJ para o dia 02.04.2013. Nesta data, somente havia testemunhas de defesa a ouvir. A defesa protestou pois a carta precatória ainda não havia sido cumprida, pelo que as testemunhas de defesa seriam ouvidas antes das de acusação. O magistrado consignou o protesto, mas procedeu à oitiva das testemunhas presentes e interrogou os réus. Abriu vista às partes para requerimento de diligências, nos moldes do art. 402, CPP, tendo tanto defesa quanto acusação recebido os autos já com a precatória cumprida e juntada. Nada foi requerido, pelo que ofertadas as alegações finais e, na sequência, a sentença condenatória.

Recorreram os réus alegando: a) incompetência da justiça estadual, pois em se tratando de crime cometido a bordo de embarcação, a competência é federal consoante o art. 109, IX, da Constituição, b) nulidade da produção probatória, em razão da inversão da ordem da oitiva das testemunhas, c) ausência de materialidade da infração penal vez que a droga não foi apreendida, forte na exigência de laudo de constatação da lei 11343/06 e na exigência de exame de corpo de delito do art. 158, CPP.

Os autos vem ao MP para o oferecimento de contrarrazões.

Senten�a Federal - Rodada 22.2013

Cuida-se de Ação Declaratória proposta DOSTOIÉVSKI INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA, tendo como parte ré a UNIÃO/FAZENDA NACIONAL, com a finalidade de obter provimento jurisdicional que: 1) reconheça o alegado direito da parte autora à dedutibilidade como despesa incorrida, para fins de apuração do valor devido a título de Imposto de Renda Pessoa Jurídica – IRPJ, das importâncias correspondentes às férias dos seus empregados já em relação ao ano-base no qual foi adquirido o direito, isto é, quando completado o período aquisitivo do trabalhador; e 2) declare o invocado direito da promovente de não apurar e recolher o Imposto de Renda Pessoa Jurídica – IRPJ incidente sobre os créditos do Programa de Integração Social – PIS e Contribuição para Financiamento da Seguridade Social – COFINS apurados no regime de não cumulatividade destes tributos.

Explica inicialmente a demandante que, em razão de suas atividades empresariais, submete-se ao recolhimento do IRPJ, tributo este incidente sobre o seu lucro líquido ajustado, de acordo com as prescrições legais pertinentes. Aduz, contudo, que se vê compelida pela ré a realizar, no procedimento de auto-lançamento relativo ao aludido imposto, operações ilegais que lhe ferem o direito ao correto pagamento da exação, fato que motivou o ajuizamento da ação.

Em relação ao primeiro pedido, argumenta a demandante que há de se lhe reconhecer o direito de deduzir do lucro real da empresa os valores relativos às férias cujo direito à fruição foi adquirido pelo empregado naquele mesmo exercício, devendo ser considerada como “despesa incorrida”, ainda que o efetivo usufruto e pagamento do descanso anual remunerado se dê somente no exercício seguinte, nos termos da Lei nº 4.506/64 e demais diplomas legais reguladoras da exação em tela. Segundo o autor, tal se impõe já que se trataria de despesa certa e líquida, pouco importando para fins do IRPJ a data em que se dá o pagamento.

No tocante ao segundo pedido, assevera que, além do IRPJ, é igualmente tributada pelas contribuições sociais denominadas PIS e COFINS, estas incidentes sobre sua receita bruta e cobradas mediante o sistema de não cumulatividade, nos termos das Leis nºs 10.637/02 e 10.833/03, de modo que o valor devido é encontrado mediante o encontro de débitos e créditos. Argumenta, então, amparada no disposto no art. 3º, § 10º c/c art. 15, II, da última lei mencionada, que aqueles créditos não podem ser considerados “receita” e, consequentemente, “lucro” para fins de apuração do imposto de renda. Desta forma, defende que os valores referentes a tais créditos devem ser excluídos da base de cálculo do IRPJ.

Com a inicial, a sociedade empresária autora juntou cópias do contrato social, de sua folha de salário, bem como dos documentos fiscais relacionados ao recolhimento do IRPJ, do PIS e da COFINS nos últimos 5 (cinco), dos quais se infere que, de fato, os referidos impostos vêm sendo pagos tal qual afirmado na inicial.

Devidamente citada, a UNIÃO/FAZENDA NACIONAL deixou transcorrer in albis o prazo para responder à ação.

O MM. Juiz Federal condutor do feito deu vista, então, à parte autora para que esta especificasse as provas que eventualmente pretendesse produzir.

A empresa promovente, em sua manifestação, defendeu que não se fazia necessária a produção de mais nenhuma prova, uma vez que, não tendo a ré contestado o feito, opera na hipótese o efeito material da revelia, devendo o magistrado reputar verdadeiros todos os fatos afirmados na inicial, nos termos do art. 319 do Código de Processo Civil. Nessa linha, pediu fosse o processo sentenciado antecipadamente, conforme preconiza o art. 330, II, do mesmo Código, julgando-se procedente a ação.

Os autos foram conclusos para sentença.

Prolate a sentença, tomando o texto acima como Relatório.

“O homem se apega tanto ao sistema e à conclusão abstrata que fica pronto a distorcer, de propósito, a verdade, fechando os olhos e tapando os ouvidos, só para justificar sua lógica.”

“Diário do Subsolo”, Fiódor Dostoiévski.

Senten�a Estadual - Rodada 21.2013

“ROSA” ficou muito feliz com a notícia de que sua irmã caçula (“FLOR”) viria morar consigo na capital mineira. A irmã pretendia estudar para concursos públicos. “ROSA”, servidora pública do município de Belo Horizonte, nutria o sonho de que a irmã conseguisse um futuro seguro e feliz, lembrando nostalgicamente da época em que também saíra do interior para tentar a sorte na cidade grande.

Poucos meses após a chegada da irmã, “ROSA” percebeu que “FLOR” não estava mais tão preocupada com os estudos. Os livros cederam espaço para as rotineiras festas. Logo “FLOR” começou a namorar “CACTO”. E repentina também foi a notícia de que “FLOR” estava grávida! Com esse fato, “CACTO” passou a morar na casa de “ROSA”.

O pré-natal demonstrou que a gravidez era de alto risco, inclusive para a mãe. Em virtude de complicações no parto, “FLOR” veio a óbito após o nascimento de “CRAVINHO”. Uma semana depois do nascimento, “CACTO” confiou o filho recém-nascido aos cuidados de “ROSA”, que, por sua vez, não hesitou em receber e cuidar do seu pequeno sobrinho. “CACTO” disse que não tinha condições econômicas (desempregado) e emocionais de criar o filho, sendo que voltaria a morar com os pais (também residentes em BH). Acrescentou que manteria contato com o filho e que ajudaria nas despesas com a criança.

As promessas de “CACTO” não se concretizaram! As visitas para ver o filho logo se tornaram escassas e as despesas com o bebê eram todas custeadas por “ROSA”. Nesse contexto, “ROSA” resolveu pedir a guarda do menor. O procedimento judicial teve regular processamento, inclusive sem objeção por parte de “CACTO” e com o necessário acompanhamento do Ministério Público. Ao final foi concedida judicialmente a guarda legal de “CRAVINHO” à sua tia.

Para incrementar a trama, pouco tempo após a concessão da guarda, “ROSA” iniciou um relacionamento homoafetivo com “ACÁCIA” (também servidora pública). O envolvimento entre as duas evoluiu de forma harmônica e estável. “ACÁCIA” ajudava na educação de “CRAVINHO”, bem assim nos gastos para manutenção e desenvolvimento do menor.

Quando “CRAVINHO” completou 11 (onze) anos, “ROSA” (41 anos) e “ACÁCIA” (42 anos) ajuizaram ação com dois pedidos principais/expressos: a destituição do poder familiar de “CACTO” e a adoção do menor. Como consectário natural dos pedidos principais, requereram, também, a aplicação dos preceitos normativos previstos no art. 47, §1º a 4º, e art. 163, parágrafo único, todos da Lei n.º 8.069/90.

O cenário foi assim exposto pelas autoras na inicial: a) “ROSA” já detinha a guarda legal de “CRAVINHO” desde os seus dois anos de idade; b) as autoras formavam um casal homoafetivo em situação de companheirismo (8 anos de convívio), sendo responsáveis pela educação/orientação de “CRAVINHO”; c) a criança dispõe de todos os cuidados materiais e afetivos por parte das autoras; d) as duas possuem condições econômicas e estabilidade emocional para o bom desenvolvimento do infante; e) o pai réu já fazia mais de 9 (anos) anos que não visitava o filho (sequer ligava para conversar), apesar dos apelos das autoras. Além de literalmente ter abandonado afetivamente/moralmente o filho, o réu não fornecia qualquer ajuda financeira para a manutenção do infante. Para completar, aduziram que “CACTO” tinha duas condenações criminais por furto e estelionato (apresentou certidões), não detinha emprego/ofício, dependendo financeiramente dos seus pais, além de ter problemas com drogas (internado várias vezes em clínica de reabilitação).

Regularmente citado, “CACTO” contestou o pedido argumentando, de início, que o fato de não ter, naquele momento, condições de manter o seu filho (desempregado), não seria suficiente para a perda do poder familiar. Aduziu que não visitou ou ligou para o filho em todos esses anos em razão de ter vergonha pelo fato de não dispor de condições econômicas para a sua manutenção, não podendo ser penalizado por isso. Apesar de confirmar o vício (crack), disse que estava em fase de reabilitação. Quanto ao pedido de adoção homoparental, argumentou pela impossibilidade jurídica do pedido, considerando a própria natureza da relação (pessoas do mesmo sexo). Para o réu, a união estável somente seria possível entre homem e mulher. O Ministério Público, consoante se verá adiante, suscitou, no seu parecer final (depois de finalizada a instrução), outras questões processuais e de mérito contrárias à pretensão autoral.

O feito teve regular processamento, tendo sido assegurado o contraditório e a ampla defesa ao pai réu. Calha destacar da marcha processual, de início, a realização de perícia por equipe multidisciplinar (psicólogo, assistente social, sexólogo e pedagoga) designada pelo juízo. O trabalho dos profissionais foi minucioso, sendo prolongado no tempo, inclusive com diversas entrevistas e acompanhamento da rotina/convivência do menor e autoras pelo prazo de 60 (sessenta) dias. Foi analisada, da mesma forma, a situação psicológica, social, econômica e familiar de “CACTO”. No laudo pericial ficou atestado: que o menor está em excelentes condições de desenvolvimento infantil e educacional; a existência de uma relação harmoniosa tanto entre o casal homoafetivo como deste para com “CRAVINHO”; que efetivamente as autoras formam um casal, com convivência estável, harmônica e duradoura; em virtude da boa condição econômica das autoras, a criança possui todos os meios materiais para o seu completo e profícuo crescimento; o fato de as interessadas formarem um casal homoafetivo em nada afetava a criação/educação de “CRAVINHO”, possuindo a criança intensa ligação afetiva/sentimental relativamente às autoras; em contraposição, ficou constatado, também, que o menor não detém mais vínculos sentimentais para com “CACTO”; por fim, asseveraram os peritos que o pai efetivamente não tinha condições psicológicas/emocionais de estreitar o vínculo familiar com criança, até porque foi verificado que ainda dependia das drogas, notadamente o "crack", circunstância essa que afligia, inclusive, os pais de "CACTO". Os técnicos registraram, ainda, que, mesmo após o ajuizamento da ação pelas autoras e até o término dos trabalhos periciais, o réu não demonstrou interesse em visitar o filho.

Do intercurso processual também vale enfatizar a produção da prova oral em audiência, na qual foram ouvidas as partes (depoimento pessoal), testemunha apresentada pelas autoras, bem assim o próprio menor. “CRAVINHO” disse enfática e sinceramente para o juiz que queria permanecer junto com as “mães” (autoras) e que não nutria sentimentos de reconhecimento relativamente a “CACTO”. A testemunha das autoras foi a diretora da escola onde “CRAVINHO” estuda. Testemunhou que “CRAVINHO” possui um ótimo relacionamento com as demais crianças e que é um excelente aluno, demonstrando ser uma criança feliz e bem cuidada. “CACTO” não apresentou testemunhas. Em seu depoimento pessoal, disse ao juiz que não visitou o filho durante todo esse tempo por problemas pessoais, notadamente o desemprego e o seu vício já relatado, mas, segundo o mesmo, em fase de reabilitação. Perguntado pelo magistrado a razão pela qual, mesmo após o ajuizamento da demanda, o pai não teria procurado visitar uma vez sequer o filho, “CACTO” ficou silente. Na data de realização da audiência o feito completava 13 meses de processamento.

O Ministério Público Estadual, que também atuou em todas as fases processuais, deduziu em sua manifestação final (após finalização da instrução): a) existência de nulidade processual, isso em razão da necessidade da instauração de processo judicial autônomo e prévio destinado à destituição do poder familiar. Em outras palavras, não seria possível a cumulação dos pedidos de destituição do poder familiar e adoção; b) impossibilidade jurídica da adoção em razão de que um casal homoafetivo não poderia constituir família (ter filhos e, por consequência, adotar); c) falta de legitimidade das autoras para pleitearem a adoção de “CRAVINHO”, considerando que as mesmas não estariam inscritas no cadastro de adotantes da comarca (art. 50 do ECA), conforme certidão acostada aos autos; d) no mérito, discordou da conclusão chegada pela equipe multidisciplinar e da própria prova oral, aduzindo que a adoção conjunta de um garoto por mulheres em companheirismo não se mostra adequada, uma vez que a figura paterna seria essencial para a formação da personalidade do menor.

Na sequência, a secretaria do juízo providenciou a conclusão dos autos.

Você é o Juiz de Direito do caso da rodada! Profira decisão judicial adequada! Dispensado o relatório.

Objetivas - Rodada 21.2013

(Emagis) Sobre a legitimidade dos Governadores de Estado ou Distrito Federal para o ajuizamento de Ação Direta de Inconstitucionalidade, avalie, considerando as orientações jurisprudenciais do Supremo Tribunal Federal, as assertivas que seguem.
I – A legitimidade dos Governadores é universal, sendo presumida de forma absoluta a pertinência temática entre o objeto da ação e os interesses específicos do autor, tal como ocorre com o Presidente da República.
II – Ainda que o Governador ajuíze ADIN contra ato normativo emanado de Estado-membro diverso do que administra, não é necessária a demonstração do requisito de pertinência, isso porque a mera defesa da ordem constitucional é depreendida das atribuições institucionais do mencionado agente político.
III – O Supremo Tribunal Federal não conhece recurso, apresentado no bojo de ADIN ajuizada por Governador, se não subscrito pelo Procurador-Geral do Estado, não considerando suprida a exigência pela subscrição feita por Procurador integrante da Procuradoria-Geral do Estado correspondente.
Estão incorretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre as técnicas de repartição de competência entre os entes políticos no Estado Federal, avalie as assertivas que seguem.
I – A técnica de repartição horizontal é aquela na qual cada ente tem suas competências definidas de forma enumerada e específica, não as dividindo com qualquer outro ente. A Constituição Federal de 1988, seguindo a tradição estabelecida pela Constituição dos EUA de 1787, utilizou essa técnica para definir as competências da União, deixando as remanescentes para Estados e Municípios.
II – A técnica de repartição vertical estabelece, para uma mesma matéria, a atuação conjunta ou concorrente de dois ou mais antes.
III – Diz-se cumulativa a repartição vertical na qual não são estipulados previamente os limites para a atuação concorrente dos entes, sendo não cumulativa quando existem limites previamente definidos para tal atuação. O modelo brasileiro, estabelecido pela Constituição Federal de 1988, é cumulativo.
Estão incorretas as seguintes assertivas:

(Defensor Público DP/SP 2009) A Construtora “A” sagrou-se vencedora de licitação pública para construção do novo paço municipal de determinado Município. Iniciada a execução dos serviços, subcontratou a totalidade da própria obra. Grande desabamento, por exclusiva imperícia de funcionários da subcontratada, causou graves danos materiais e a morte de operário e engenheiro.
Este cenário hipotético permite duas conclusões contempladas corretamente na seguinte alternativa:

(Emagis) Sobre a concessão de serviços públicos, assinale a alternativa correta.

(Juiz de Direito TJSE/2008) Em relação à Lei de Licitações, assinale a opção correta.

(Emagis) Sobre a gestão das florestas públicas, considerando as disposições da Lei nº 11.284/2006, marque a alternativa correta.

(Procurador da República 2007) Preconizam os arts. 4º e 5º do Código Tributário Nacional:
“Art. 4º A natureza jurídica específica do tributo é determinada pelo fato gerador da respectiva obrigação, sendo irrelevantes para qualificá-la:
I – a denominação e demais características formais adotadas pela lei;
II – a destinação legal do produto da sua arrecadação.
Art. 5º Os tributos são impostos, taxas e contribuições de melhoria.”
Segundo o Sistema Tributário Brasileiro, os transcritos artigos 4º e 5º, acima, são inteiramente aplicáveis quando consideram que:

(Emagis) Contra a empresa X Ltda. o Estado de São Paulo ajuizou execução fiscal buscando cobrar-lhe débito de ICMS inscrito em sua Dívida Ativa. Constou da certidão de Dívida Ativa que instruiu a petição inicial o nome dos seus sócios-gerentes, aos quais é indicada a condição de corresponsáveis pelo débito. Citada a empresa, não se conseguiu localizar bens de sua titularidade a fim de satisfazer a dívida. Atendendo a requerimento da Fazenda Pública estadual, o juiz determinou a citação dos sócios-gerentes que, citados, atravessaram exceção de pré-executividade onde alegado que o simples inadimplemento do tributo, sem a configuração de uma das hipóteses previstas no art. 135, III, do CTN, não permite o redirecionamento da cobrança em desfavor dos sócios-gerentes da pessoa jurídica devedora, haja vista a distinção patrimonial que nasce da personalidade jurídica a ela atribuída pela lei civil. Nesse contexto, é correto afirmar que:

(Emagis) Sobre a disciplina das despesas com pessoal na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), analise as assertivas que seguem.
I – A definição de ‘despesa com pessoal’ na LRF é ampla, englobando as mais diversas formas de servidores ativos, bem como inativos e pensionistas, além dos encargos sociais e contribuições decorrentes de tais relações jurídicas. Os valores despendidos nos contratos de terceirização de mão de obra pela Administração Pública, porém, não são contabilizados como despesas com pessoal.
II – A LRF estabelece os limites globais de gasto com pessoal por ente da Federação da seguinte forma: a União não poderá gastar mais do que 50% de sua receita corrente líquida, enquanto Estados, Distrito Federal e Municípios ficarão limitados a 60% das respectivas receitas correntes líquidas. No cálculo da ‘receita corrente líquida’ incluem-se as parcelas transferidas pelo ente federado em decorrência da repartição da arrecadação tributária.
III – Os valores decorrentes de pagamentos de indenizações por demissão de servidores ou empregados e aqueles relativos aos programas de demissão voluntária são excluídos pela LRF do cômputo quando do cálculo dos limites globais de gasto com pessoal.

Estão incorretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Pedro Pedreiro, fora de seu horário de trabalho, foi abalroado por caminhao enquanto se deslocava com sua carroça de sua residência para o local da obra onde prestava serviços em razão de vínculo empregatício com a empresa Empreita Feita. Sentindo-se incapaz ao trabalho, deu entrada com requerimento de auxílio-doença no INSS, negado com fundamento em três motivos: (i) não detém a qualidade de segurado, na medida em que a empresa Empreita Feita não empreendeu o desconto e o repasse das contribuições devidas pelos seus empregados; (ii) não atingida a carência do benefício; (iii) não constatada incapacidade para o trabalho habitual por período superior a 15 (quinze) dias.
Irresignado, Pedro Pedreiro ajuizou ação previdenciária junto à Justiça Estadual de Ouro Preto do Oeste/RO, onde domiciliado, no qual não há sede da Justiça Federal. Julgado improcedente o pedido, Pedro pretende recorrer.
Considerada essa situação hipotética, é correto afirmar que:

(Procurador da República 2007) Assinale a alternativa correta:

(Emagis) A respeito dos recursos no processo civil, aquilate as afirmações que se seguem e, na sequência, aponte a alternativa correta.
I - A condição de recorribilidade prevista no art. 557, § 2º, do CPC – que condiciona a interposição de qualquer outro recurso ao depósito da multa aplicada em razão da manifesta inadmissibilidade do agravo interposto contra a decisão do relator que negou seguimento ao anterior recurso - não se aplica à Fazenda Pública.
II - São cabíveis embargos infringentes contra acórdão não unânime proferido no
julgamento de recurso de apelação, mas não o são se se tratar de mandado de segurança.
III - Não cabe ao Superior Tribunal de Justiça, em grau recursal, o exame de matéria de cunho constitucional, reservado pela Constituição de 1988 ao Supremo Tribunal Federal.
Há erro:

(Emagis) Sobre o direito real de usufruto, marque a alternativa correta.

(Emagis) Sobre o Código de Defesa do Consumidor, é correto afirmar que:

(Emagis) Sobre as regras para constituição por subscrição pública das sociedades anônimas, marque a alternativa incorreta.

(Emagis) Relativamente ao crime de tráfico de drogas (Lei 11.343/2006, artigo 33), as assertivas que seguem tratam do regime inicial de cumprimento da pena, da substituição da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos e da progressão do regime prisional. Verifique se estão de acordo com as recentes orientações jurisprudenciais do Supremo Tribunal Federal.
I – O regime inicial de cumprimento da pena não necessariamente é o fechado, podendo, porém, ser estabelecido este regime, desde que não fundado na gravidade abstrata do crime, mas, sim, tido por mais adequado por força das balizas definidas pelo artigo 33 do Código Penal, quais sejam, o quantum da pena e os parâmetros depreendidos do artigo 59 do mesmo Código.
II – É inconstitucional a vedação legal genérica à substituição da pena privativa de liberdade por pena restritiva de direito, podendo, porém, o juiz deixar de promover a aludida substituição se considerar ser ela inadequada para reprimir o delito, devendo, contudo, fazê-lo à luz das circunstâncias do caso concreto, conforme determinações do artigo 44 do Código Penal, vedada a negativa fundada na gravidade em abstrato do crime.
III – Embora seja inconstitucional a imposição legal do regime prisional fechado durante todo o período de cumprimento da pena, não tem o condenado direito adquirido à progressão de regime, podendo ela ser negada pelo juízo se ausentes condições objetivas ou subjetivas para tal, inclusive podendo ser exigido, desde que de forma fundamentada, a realização do exame criminológico.

Estão incorretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre o crime de corrupção de menores, avalie as assertivas que seguem.
I – Permanece vigente o artigo 1º, da Lei 2.252/1954, que tipifica o crime de corrupção de menores.
II – Tanto o Supremo Tribunal Federal quanto o Superior Tribunal de Justiça entendem ser material o crime de corrupção de menores, não bastando, para sua configuração, a participação do menor no crime, sendo imprescindível a demonstração de sua efetiva corrupção, não havendo crime se o menor já é previamente corrompido.
III – Não configura o crime em apreço corromper o menor a praticar fato definido como contravenção penal.

Estão incorretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre os prazos recursais no processo penal e sua contagem, observando-se as correlatas orientações jurisprudenciais do Supremo Tribunal Federal, avalie as assertivas que seguem.
I – Considere a seguinte situação hipotética: dois réus num determinado processo penal, por apresentarem teses defensivas colidentes, são defendidos por dois defensores públicos distintos, lotados, porém, na mesma repartição; é prolatada decisão e são remetidos, para o fim de intimação, os autos à defensoria em que oficiam ambos os defensores, movimentando-se, porém, internamente, os autos para o gabinete de apenas um dos defensores. Neste caso, entende o Supremo Tribunal Federal não ter iniciado a fluência do prazo recursal para o defensor que não recebeu os autos judiciais.
II – O prazo para interposição de agravo de instrumento contra decisão denegatória da admissibilidade de recurso extraordinário em matéria criminal, proferida por presidente de Tribunal, é, segundo o Supremo Tribunal Federal, de 15 dias, aplicando-se supletivamente a regência do Código de Processo Civil.
III – Aplica-se para o agravo em execução, ante a omissão legal, o prazo de interposição do agravo de instrumento no processo civil, isto é, 15 dias, segundo orientação jurisprudencial do Supremo Tribunal Federal.

Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre a competência, para o processo penal, da Justiça Militar, avalie as assertivas que seguem.
I – Segundo a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, atrai a competência criminal da Justiça Militar a qualidade funcional de policial militar do agente (réu no processo), independentemente da específica definição do fato a ser apurado como crime no Código Penal Militar.
II – A apuração de crime de porte de arma de fogo em local sujeito à administração militar é de competência da Justiça Militar.
III – O crime de peculato eletrônico (inserção de dados falsos em sistemas com o fim de obtenção de vantagem – art. 313-A do CP) praticado por militar em prejuízo de instituição também militar é de competência da Justiça Militar.

Estão corretas as seguintes assertivas:

(Juiz Federal TRF da 1ª Região 2009) Considere que os Estados A, B e C tenham assinado um tratado sobre cooperação em matéria científica. No tratado constava cláusula segundo a qual o instrumento somente entraria em vigor quando todos os Estados signatários o ratificassem. Os Estados A e B ratificaram-no, mas o Estado C, não. Nessa situação, os Estados A e B:

Minist�rio P�blico Estadual - Rodada 21.2013

Responda a seguinte questão extraída do 88º Concurso de Ingresso na Carreira do Ministério Público do Estado de São Paulo/SP:

Diante da notícia de que os irmãos João da Silva e José da Silva comandavam o tráfico de drogas na cidade de Limeira, a polícia obteve autorização judicial para proceder à interceptação telefônica das linhas por eles utilizadas. As conversas gravadas confirmaram tal notícia e permitiram a identificação de outro integrante do grupo criminoso. João e José da Silva apontaram Francisco dos Santos como o fornecedor de armamento – adquirido com dinheiro proveniente do tráfico – que eles distribuíam para garantir a segurança dos pontos de venda que gerenciavam.

Desta forma, os policiais obtiveram autorização judicial para interceptar também a linha telefônica de Francisco dos Santos, que manteve diversas conversas com João e José da Silva para combinarem a quantidade de armamento que seria negociada, seu valor, pagamento e entrega.

Três meses depois do início das investigações, cientes da entrega de uma grande quantidade de armas e de munição realizada na casa de João e José da Silva, munidos de mandado judicial, em 2/9/2010, os policiais fizeram busca na residência e lograram apreender 100kg de cocaína, 10 pistolas semi-automáticas, 10 garruchas, 10 revólveres calibre 38 e diversas munições, além de 5 comprovantes de depósitos bancários realizados no período que compreendia os dois meses anteriores, nos quais João da Silva figurava como depositante e Francisco dos Santos como favorecido.

O Ministério Público promoveu ação penal em face de João e José da Silva, presos em flagrante por ocasião da busca policial. A ação penal foi julgada procedente e eles foram condenados pela prática dos delitos descritos nos arts. 33 e 35 da Lei n. 11.343/06.

Em autos apartados, o Ministério Público ofereceu denúncia em face de Francisco dos Santos, instruindo-a com cópia dos autos da degravação das conversas telefônicas interceptadas entre João e José da Silva e entre eles e Francisco dos Santos, além de cópia dos CDs contendo as gravações respectivas, dos autos de exibição e apreensão de drogas e de armas lavrado no dia 2/9/2010 e do laudo de constatação da natureza e da quantidade da droga apreendida, todas provas emprestadas da ação penal promovida em face de João e José da Silva.

Em juízo, interrogado, Francisco dos Santos negou a autoria do delito. Ouvidos como testemunhas de acusação, dois policiais civis, que trabalharam na elucidação dos crimes e nas interceptações telefônicas de todos os envolvidos, confirmaram o teor das degravações juntadas aos autos.

O juiz julgou procedente a ação penal e Francisco do Santos foi condenado à pena de 3 (três) anos de reclusão, em regime fechado, e 700 dias-multa, pela prática do delito descrito no art. 35 da Lei n° 11.343/2006, porque, no período anterior a 2/9/2010, associou-se a João e José da Silva para o fim de praticar, reiteradamente ou não, o crime de tráfico ilícito de drogas definido no art. 33 do mesmo Diploma Legal.

Inconformada, a defesa de Francisco dos Santos apresentou recurso contra a sentença requerendo sua absolvição, negando a autoria do delito e arguindo insuficiência de provas para embasar o decreto condenatório, eis que ilícitas as provas decorrentes das interceptações telefônicas. A prova concernente às conversas travadas entre João e José da Silva, por emprestada e extraída de relação processual da qual ele não participou, o que entende caracterizar ofensa aos princípios constitucionais do contraditório e da ampla defesa, e a prova derivada da interceptação da linha telefônica de Francisco dos Santos, pois não realizada perícia para provar que era sua a voz gravada.

Alternativamente, a defesa requereu a substituição da pena privativa de liberdade pela pena restritiva de direitos, por entender presentes os requisitos legais autorizadores da medida.

Recebendo os autos da ação penal no dia 1º/08/2011, na qualidade de Promotor de Justiça da Comarca, ofereça a resposta adequada ao recurso observando o prazo processual e apresentando os fundamentos legais e jurídicos para embasar sua argumentação. Está dispensada a apresentação de relatório".

Discursiva Federal - Rodada 21.2013

Tributação sobre valor agregado e tributação não-cumulativa são expressões sinônimas? Explique em até quinze linhas

Para evitar o total colapso da economia dos EUA no auge da crise econômica de 2008, o Federal Reserve-FED (Banco Central Norte-Americano) adotou medidas extremas: comprou ações negociadas em bolsa e títulos da dívida privada “commercial papers” (equivalentes a nossas debêntures) e concedeu diretamente linhas especiais de crédito para financiamento de várias empresas estadunidenses, inclusive as não-financeiras, ligadas à denominada “economia real” (fonte: http://noticias.uol.com.br/ultnot/economia/2009/02/18/ult1767u140511.jhtm e http://www1.folha.uol.com.br/fsp/dinheiro/fi0810200804.htm). Pergunta-se: no Brasil, poderia o Banco Central proceder da mesma forma diante de uma crise econômica para evitar a quebra de empresas brasileiras? Máximo de 15 linhas.

Correlação da segurança jurídica com a dinâmica de comportamento dos sujeitos essenciais à configuração do contrato de crédito documentário. Fundamentar em até 20 linhas.

Empresa transportadora é demandada judicialmente em ação de responsabilidade civil objetivando indenização correspondente a todos os danos gerados pelo roubo da carga, e efetivamente comprovados nos autos, da ordem de R$1.000,000,00 (um milhão de reais).

O contrato de transporte continha cláusula prevendo obrigação da transportadora de firmar seguro da carga, estimando o valor da carga em R$500.000,00 (quinhentos mil reais). A transportadora não contratou tal seguro.

Você, como juíza/juiz, como decidiria?

Senten�a Federal - Rodada 21.2013

Nelson e Rodrigues, médicos conceituados na sociedade sulista, eram sócios de duas empresas atuantes em Santa Catarina, o hospital Amar É Ser Fiel a Quem Nos Trai, e a loja de confecções C´est Tout La Même Chose. Ambos com poderes de gerência, conforme indicavam os respectivos contratos sociais, tirante o período a partir de agosto de 2007, quando a emenda ao registro da empresa C´est Tout La Même Chose revela que Rodrgiues dela se retirara.

A dupla, embora descontasse as contribuições previdenciárias titalarizada pelos empregados -não as patronais- de uma e de outra companhia, não as recolhia ao INSS. Por isso foram denunciados pelo MPF, que pintou com todas as tintas o crime de apropriação indébita previdenciária. O Procurador da República responsável pela acusação valeu-se, no caso do hospital, do lançamento tributário definitivo que a Receita formalizou; no da loja, a impaciência tomou-lhe de conta, e ele nem mesmo esperou a definitividade do ato tributário: protocolizou a denúncia com os poucos papéis que possuía, um deles a DCTF representativa da confissão do débito.

No feito judicial foram juntados elementos vários. A cópia do processo administrativo, um encerrado, o outro não (mas com a DCTF), em que revelados os descontos, de janeiro de 2008 a abril de 2009, das contribuições não repassadas ao Fisco, e em cujas petições se percebe que Nelson fala em nome da empresa; os contratos sociais de ambas as firmas, inclusive com a alteração de agosto de 2007; a situação financeira deveras complicada do hospital Amar É Ser Fiel a Quem Nos Trai, pela quantidade de empregados que possui e pelos gastos elevadíssimos no ramo da saúde, a impedir a geração de lucro, cujo dinheiro precisa ser recolocado no seu dia-a-dia, pena mesmo de paralisação das atividades.

As oitivas procedidas apenas repetiram os dados documentais.

O MPF disse ao final, fazendo a devida prova, que embora Rodrigues tenha saído da empresa C´est Tout La Même Chose, ele fizera ajuste com Nelson, de continuar com as atribuições tributárias da firma, sem prejuízo de que esse próprio também as executasse. Nelson, aliás, defendeu a ausência de justa causa para a ação penal no que toca à loja C´est Tout La Même Chose, e argumentou com a inexigibilidade de conduta diversa, relativamente a ambas as empresas, dada a dificuldade financeira constatada. Rodrigues fez ver a ausência de conexão entre os fatos, o que justificaria a cisão processual.

Sentencie, mas sem o relatório.

PGE/PGM - Rodada 20.2013

A União, por intermédio da Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em São Paulo (SR/DPF/SP), realizou licitação, na modalidade pregão, sob a forma eletrônica, tendo por objeto a contratação do serviço de vigilância patrimonial armada, para atender às necessidades dessa Superintendência Regional, suas instalações e unidades descentralizadas, mediante o regime indireto de empreitada por preço global, conforme descrição contida no respectivo edital e seus anexos (Edital de Pregão Eletrônico nº 15/2009 - SR/DPF/SP, Processo nº 08500.060890/2009-26). Regularmente processado o certame, foi declarada vencedora a empresa Xacumigo Ltda., firmando-se, após os trâmites normais, o respectivo instrumento contratual (Contrato nº 002/2010 - SR/DPF/SP), cuja vigência teve início em 15/03/2010.

Em 09/12/2011, após ter sido verificado que a empresa Xacumigo Ltda. havia sido declarada inidônea (Lei 8.666/93, art. 87, IV) mediante portaria lavrada em 30/09/2008 pelo Secretário de Segurança Pública do Estado de São Paulo, em razão da inexecução parcial de contrato administrativo de semelhante objeto, o Superintendente Regional da DPF/SP, mediante regular processo administrativo em que assegurado ao contratado o contraditório e a ampla defesa, anulou o aludido contrato (Contrato nº 002/2010 - SR/DPF/SP) e determinou a reabertura de nova licitação com idêntico objeto, que culminou com a celebração de contrato com a empresa Forte Vigilância Ltda., em 29/03/2012.  

Inconformada, a empresa Xácumigo Ltda. ingressou com ação sob o rito ordinário em desfavor da União, processo distribuído no dia 1º/04/2012 à 4ª Vara Federal Cível da Subseção Judiciária de São Paulo/SP e registrado sob o nº 0002899-32.2012.4.03.0001.  

Sustentou que a penalidade imposta pelo Secretário de Segurança Pública do Estado de São Paulo não era motivo suficiente para a anulação do contrato celebrado, sobretudo porque seus efeitos limitam-se à esfera daquele ente federado. Alegou, outrossim, que, além de ser o caso de determinar a continuidade do cumprimento das obrigações assumidas pelas partes, mercê da ilegalidade do ato administrativo que decretou a nulidade da avença, deve ser reconhecida a necessidade de revisão do preço ajustado, na medida em que a Administração não a reputou devida ante o dissídio coletivo da categoria que, no ano de 2011, implicou o aumento salarial dos vigilantes (fato comprovado documentalmente), desrespeitando o equilíbrio econômico-financeiro inicialmente ajustado, em afronta ao art. 65, II, 'd', da Lei 8.666/93.  

Regularmente processado o feito, sobreveio sentença que julgou procedentes os pedidos formulados, determinando que a União, por meio da Superintendência Regional do Departamento de Polícia Federal em São Paulo, tornasse a cumprir com as obrigações assumidas no Contrato nº 002/2010 - SR/DPF/SP e, outrossim, procedesse à revisão da retribuição devida ao contratado, considerado o aumento salarial decorrente do dissídio coletivo comprovado nos autos, pagando à autora, além disso, as diferenças devidas desde o momento em que esse dissídio surtiu efeitos até a data da indevida anulação do contrato, corrigidas monetariamente de acordo com os índices previstos no Manual de Cálculos da Justiça Federal e acrescidas de juros moratórios à razão de 1% ao mês, a contar da data do ato ilícito (29/02/2012).

Na qualidade de Advogado da União e tendo recebido a incumbência de promover a defesa técnica do ente público, elabore a peça processual adequada ao caso.

Senten�a Estadual - Rodada 20.2013

Zé Maozão era faxineiro de uma empresa terceirizada que prestava serviço de limpeza à Polícia Civil do Rio Grande do Norte. Com o passar do tempo, foi ganhando a confiança e simpatia dos policiais, pois era muito falante e piadista. Começou a limpar o depósito onde eram guardadas as drogas apreendidas. Mas caiu em tentação!

Ao se deparar com centenas de quilos de cocaína, Zé Maozão viu a chance de mudar de vida. Perguntou para um traficante de nome Marrentinho, conhecido de um amigo, se ele teria interesse em comprar cocaína subtraída do depósito da Polícia Civil. Marrentinho disse que sim, e que pagaria R$ 3.000,00 no quilo.

Assim, durante dois meses, Zé Maozão furtou 100 quilos de cocaína do depósito. Para não deixar suspeitas, substitui a substância antes existente por uma mistura de farinha e pó de gesso. Recebeu R$ 300.000 das mãos de Marrentinho.

Ocorre que, em um exame de contraprova pedido pelo juiz estadual, detectou-se que a cocaína do depósito não era cocaína. Deu-se início a um inquérito policial, cuja conclusão apontou pelo sumiço de 100 quilos de cocaína do depósito.

Os melhores delegados do Rio Grande do Norte participaram da investigação, mas quem ajudou mesmo foi um macumbeiro de alcunha “Preto Véi”, que disse a um dos investigadores que os orixás tinham revelado ser Zé Maozão o procurado larápio.

Ninguém acreditou nem desacreditou daquela estória e, por via das dúvidas, foram checar a vida de Maozão. Diligências de campo mostraram uma certa mudança no padrão econômico de Maozão, que passou a ser visto circulando com um belo Camaro amarelo e uma moçoila não menos bela.

Interceptado seu telefone com ordem judicial, foi detectado um diálogo de Maozão com Marrentinho, em que este diz a aquele se não poderia conseguir mais uns quilos daquela tapioca porque os clientes estavam gostando muito. Os policiais já conheciam Marrentinho e sabiam onde morava.

Educadamente convidado a colaborar com as investigações, Maozão foi espancado até confessar o crime. Deu detalhes, entregou Marrentinho e tudo mais.

Foi expedido mandado de busca e apreensão para as residências de Maozão e Marrentinho. Na casa daquele, foram apreendidos R$ 300.000,00 em espécie. Na casa deste último, havia 20 quilos de cocaína.

Também foi decretada a preventiva de ambos. No momento da prisão de Marrentinho, este estava com uma réplica perfeita de uma pistola Glock 9mm, de uso exclusivo da polícia e do exército.

Relatado o IPL, o Promotor de Justiça denunciou Maozão por furto qualificado pelo abuso de confiança, previsto no art. 155, parágrafo 4, inciso II. Marrentinho não teve melhor sorte e foi denunciado por receptação (art. 180) e porte ilegal de arma (art. 14 do Estatuto do Desarmamento).

Laudo do IML de Maozão apontou lesão contundente nas costas e no quadril.

Foi lavrado auto de apreensão da droga apreendida na casa de Marrentinho. Sofisticado exame de DNA da cocaína revelou ter ela características idênticas a da cocaína que sumiu do depósito da Polícia Civil.

Também foi elaborado exame pericial da réplica da arma apreendida.

Na audiência de instrução e julgamento foram ouvidos como testemunhas de acusação Preto Véi e dois delegados que participaram das investigações. Confirmaram os fatos e foi negada qualquer tortura. Testemunhas de defesa meramente abonatórias. No interrogatório Marrentinho ficou em silêncio. Maozão disse ser faxineiro e que apanhou para confessar o crime.

Nas alegações finais o MPE pediu condenação nos termos da denúncia.

A defesa pediu absolvição pela nulidade do processo, haja vista que as provas produzidas se originaram no devaneio de um macumbeiro alcoólatra de nome Preto Véi, antigo desafeto da família de Maozão. Em razão da contaminação das provas subseqüentes, não poderia prosperar qualquer condenação. Ademais, havendo sido comprovada a tortura, também todo o processo se revestiria de nulidade. No mérito, os fatos foram negados por ausência de provas.

Elabore a sentença. Dispensado relatório.

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