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Defensoria P�blica Estadual - Rodada 33.2016

Baseado em Questão da Prova da Defensoria Pública Estadual do Paraná, aplicada em 2012, pela Fundação Carlos Chagas (FCC).

Mariolindo Mauro Márcio e sua mulher, ambos nascidos e criados no município de Balsa Nova- PR, decidiram que tentariam a sorte na Capital do Estado do Paraná. Firme nesse propósito, Mariolindo inscreveu-se para concorrer a uma das vagas dispostas no recém lançado Edital nº 2112015-GS/SEED, que deu publicidade sobre a realização do VI Concurso Público para provimento de vagas no cargo de Professor, do Quadro Próprio do Magistério, com atuação no Ensino Fundamental.

Como o concurso estava previsto para ocorrer no dia 15 de setembro de 2015, ainda no mês de junho do ano referido, Mariolindo e sua esposa resolveram se mudar para a cidade de Curitiba, a fim de que o primeiro pudesse se matricular num curso preparatório para direcionar seus estudos. Reuniram, portanto, todas as suas economias, tendo Mariolindo, inclusive, pedido demissão do emprego que possuía num supermercado localizado no mencionado município do interior do Estado.

Mariolindo, após muita procura, encontrou um imóvel para locação no bairro Vila Nossa Senhora da Luz, um dos mais pobres da cidade. O imóvel, que apenas foi o escolhido porque condizia com a condição financeira do casal e com o tempo, por eles previsto, de permanência na Capital, foi negociado diretamente com o proprietário, o Sr. Crisóstomo Serra, homem de pouco refino, mas com muita experiência no ramo de locação, exigiu que Mariolindo assinasse um modelo de contrato de locação por temporada previamente elaborado, cujo prazo de vigência era de 90 (noventa dias) e o valor do aluguel estipulado em R$ 350,00 (trezentos e cinquenta reais) por mês.

Deixou a administração do contrato para uma empresa especializada, a ADMINISTRADORA DE IMÓVEIS PAGANAMARRA LTDA, a quem outorgou procuração especialmente para constituir advogado com o intuito de ajuizar, contestar, recorrer, impugnar, acordar, conciliar, receber, dar quitação, passar recibos, em toda ação em que o mandante tenha legítimo interesse e que verse sobre o imóvel em referência. O locatário, além de reclamar a pagamento antecipado dos 03 (três) meses de aluguel a demais encargos, obrigou Mariolindo a indicar um fiador residente na cidade de Curitiba, que se vinculou ao contrato até a efetiva entrega das chaves.

Cumpridas todas as exigências, Mariolindo passou a residir no imóvel com sua esposa e a frequentar o curso preparatório, seguindo à risca seu plano. Premiado pelo seu esforço, Mariolindo conseguiu aprovação dentro do número de vagas e, em razão da necessidade do Estado, foi nomeado a empossado no cargo já no mês de outubro de 2015.

Por estar adaptado ao bairro, Mariolindo, findo o prazo da locação, não desocupou o imóvel. Como o seu intuito era permanecer no bem, procurou o Sr. Crisóstomo Serra e propôs a elaboração de um novo contrato de locação pelo prazo de 02 (dois) anos.

Contudo, Crisóstomo Serra, novamente por meio da sua Administradora de Imóveis, impôs como requisito para a renovação que outro contrato de locação por temporada, também de 90 (noventa) dias, fosse firmado, só que agora constando como locatária a esposa de Mariolindo, Ana Paula. O locador também aproveitou a oportunidade para majorar o valor do aluguel para R$ 470,00 (quatrocentos e setenta reais), novamente exigindo o pagamento antecipado dos sobreditos valores. Além de impor a renovação da fiança, fez outra exigência: a prestação de uma caução correspondente a um mês de aluguel.

Para não se verem privados do bem, Mariolindo e sua esposa celebraram nova avença nos termos propostos. Findo o prazo do segundo contrato de locação por temporada, o que se deu no inicio de dezembro de 2015, a Administradora procurou Mariolindo para lhe comunicar que o aluguel sofreria um reajuste e passaria, a partir daquela data, para R$ 700,00 (setecentos reais) mensais. Como Mariolindo e sua esposa não aceitaram a imposição unilateral da revisão do aluguel, a Administradora de Imóveis ingressou com a ação de despejo contra Ana Paula Cantão, esposa de Mariolindo, com pedido de liminar de desocupação em 15 (quinze) dias, alegando, como fundamento, o fim do prazo contratual. Na mesma peça aproveitou também para cobrar o pagamento dos alugueis no valor de R$ 700,00 (setecentos reais) também contra o fiador, já considerando a demora na efetivação do despejo.

Distribuída a inicial, sobreveio decisão do Juízo da 51ª Vara Cível da Capital concedendo liminar inaudita altera parte para desocupação do imóvel em 15 (quinze) dias, mediante o pagamento de caução no valor equivalente a três meses de aluguel, com fundamento no art. 59, § 1º, inciso III, da Lei nº 8.245/91. Na mesma decisão também foi determinada a citação da locatária e do seu fiador para apresentarem contestação quanto ao pedido de cobrança do aluguel.

Na condição de Defensor Publico, após ser procurado pelo casal, elabore a peça profissional adequada para a defesa dos interesses da assistida, abordando de forma concatenada, os pressupostos genéricos e específicos da medida, assim como os fundamentos jurídicos aplicáveis ao caso. Considere, ainda, que o casal procurou a Defensoria Publica três dias após intimação da decisão. Não crie fatos novos. Dispense o relatório dos fatos. Elabore a peça pertinente consultando apenas a legislação.

Senten�a Estadual - Rodada 33.2016

Paulete Popozuda ingressou com ação visando o reconhecimento e dissolução de união estável em face de Mc Alcatra na comarca de Serra-ES, local onde mora atualmente com a menor K. No pleito requereu além do reconhecimento e dissolução de união estável, a condenação do requerido no pagamento do valor de 05 salários mínimos a título da pensão alimentícia da menor K, filha do fruto da união entre eles; o pagamento de 05 salários mínimos em favor da autora como pensão alimentícia; a guarda da menor K a ser exercida exclusivamente pela autora; a divisão dos bens adquiridos durante a constância da união estável em três partes iguais, quais sejam, uma cobertura no Município de Vila Velha-ES, local onde moravam até se separarem; uma moto Ducati, ano 2012, um veículo BMW X5, ano 2011. A segunda requerente Jenifer Surfistinha, domiciliada no Município de Guarapari-ES, além do reconhecimento e dissolução de união estável, também pleiteou a fixação do pagamento de pensão alimentícia no valor de 05 salários mínimos, e a divisão dos bens adquiridos durante a constância da união estável em três partes iguais.

Alega a primeira autora que conviveu maritalmente com o requerido desde o ano de 2010 até o final de 2015. Já a segunda autora aduziu que morou com o requerido desde 2013 até o final de 2015.

Recebida a inicial, o juiz da 2ª Vara de Família determinou a citação do requerido para comparecer à audiência de mediação e conciliação, deferindo a tutela antecipada somente em relação à pensão alimentícia da menor K, em conformidade com o art. 695 do NCPC. Durante essa audiência, as partes não entraram em acordo, oportunidade em que foi dado o prazo legal para o requerido apresentar contestação.

Em sede de contestação, alegou-se como preliminar a incompetência do juízo, uma vez que o local competente seria o do domicílio do réu, no caso Vila Velha-ES. Na segunda preliminar, pugnou pela extinção do feito sem julgamento do mérito em decorrência da impossibilidade jurídica do pedido, em virtude de o ordenamento jurídico não reconhecer a existência de uniões paralelas. No mérito, alegou que nunca teve intenção de constituir família com nenhuma das requerentes. Requereu a fixação de guarda compartilhada da menor K e, consequentemente, a exoneração do dever de pagar alimentos. Com relação aos bens, informou que adquiriu o imóvel no ano de 2013 pelo valor de R$ 360.000,00 com o valor do saldo do FGTS que recebeu no ano de 2009 e que a moto e o veículo foram compradas em 2012 e 2011, respectivamente.

Em impugnação à contestação, a primeira requerida aduziu que o pedido formulado pelo requerido de guarda compartilhada deveria ter sido feito por meio de reconvenção. Assim, pugnou pela não apreciação do pleito por ausência do preenchimento dos requisitos legais.

Durante a instrução, avaliou-se os bens da seguinte forma: 1) imóvel cobertura em Vila Velha-ES no valor de R$ 450.000,00; 2) motocicleta Ducati no valor de R$ 80.000,00; 3) veículo BMW X5 no valor de R$ 120.000,00.

Durante audiência de instrução e julgamento, foram ouvidas três testemunhas: a empregada doméstica que trabalhou na residência das partes durante os últimos 05 anos; a Sra. Kethlen, babá da menor K e a Sra. Claudete, uma antiga vizinha da época em que as partes moravam juntas. Todos confirmaram que o Sr. Mc Alcatra morava com Jenifer e Paulete durante todo o tempo em que viveu no apartamento em Vila Velha. Informaram que a relação entre eles era de “marido e mulher”. Também alegaram que o requerido, cantor de Sertanejo, faz vários shows por mês.

Foram ouvidas as duas requerentes, sendo que a primeira informou que trabalhava como dançarina em uma banda de forró, profissão que deixou de exercer quando o Sr. Mc Alcatra a chamou para morar juntos. Desde então cuidou exclusivamente da casa e da menor K. Em razão de ter se separado há aproximadamente 06 (seis) meses, não conseguiu arrumar emprego nesse período.

Já a segunda requerente também largou o emprego de vendedora em uma loja no Shopping, após ter ido morar com o requerente e a primeira requerida. Após a separação, decidiu ir morar na cidade de Guarapari-ES, local onde vende cocos na praia. Ambas informaram que o requerido proporcionou as mesmas uma vida de luxo, sendo acostumadas a freqüentar academias, salões de beleza e restaurantes, que faziam compras com freqüência e quase todo mês viajavam.

Prolate a sentença com base nos elementos acima.

Não é necessário fazer relatório.

Objetivas - Rodada 33.2016

(Emagis) Sobre o princípio da juridicidade como imposição da Constituição Federal ao atuar dos agentes públicos, avalie as assertivas que seguem.
I – Como dever imediato imposto ao atuar dos agentes públicos, determina o princípio da juridicidade que sua atuação sempre se dê em observância da norma.
II – A justiça é de ser concebida como dever mediato imposto pelo princípio da juridicidade ao atuar dos agentes públicos.
III – O padrão de justiça que deve animar o atuar dos agentes públicos é depreendido tanto da Constituição Federal quanto da Lei de Improbidade Administrativa.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) No que se refere aos princípios constitucionais orçamentários, separação de poderes e entendimento do STF, julgue os itens que se seguem:
I. O poder judiciário pode controlar abstratamente a lei orçamentária anual, pode inclusive julgar a inconstitucionalidade de lei que restrinja o orçamento da Justiça Federal da União quando tal lei estabeleça a restrição por iniciativa do poder legislativo.
II. O poder legislativo pode, em emenda a projeto de lei de iniciativa do poder executivo, garantir elevação de vencimentos de servidores do poder executivo.
III. A jurisprudência do STF entende ser a medida provisória que abre crédito extraordinário exaurida no momento em que este crédito é liberado, desimportando o fato de que a execução deste crédito ultrapasse o exercício financeiro em que iniciada.
São incorretos os itens:

(Emagis) Em relação ao habeas corpus, julgue os itens abaixo à luz da jurisprudência do STF e indique a alternativa apropriada.
I – A defesa de certo réu impetrou habeas corpus que veio de ser distribuído à Primeira Turma do STF, a qual, em julgamento colegiado, conheceu da impetração mas denegou a ordem postulada. Neste caso, é correto afirmar que será incabível a impetração de habeas corpus contra esse acórdão da Primeira Turma para análise da matéria pelo Tribunal Pleno.
II – Pedro Ligeiro foi condenado por crime de menor potencial ofensivo, a pena privativa de liberdade, pelo Juizado Especial Criminal da Comarca de Não-Me-Toque/RS. A sentença condenatória foi mantida pela respectiva Turma Recursal dos Juizados Especiais Criminais. Nesta hipótese, caso a defesa de Pedro pretenda impetrar habeas corpus, deverá fazê-lo junto ao Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul, já que é firme o entendimento do STF no sentido de que não é sua a competência originária para esse habeas, a despeito de verbete sumular apontar o contrário.
III – Imagine que o advogado da Presidente da República Dilma Rousseff acaba de impetrar habeas corpus junto ao STF ao argumento de que a paciente está sofrendo flagrante constrangimento ilegal, uma vez que o processo de impeachment em análise pelo Senado Federal está contaminado por motivações políticas que impedem um julgamento imparcial por parte dos Senadores. Neste caso, a decisão mais correta a ser tomada, de acordo com a jurisprudência do STF, é conhecer da impetração e, no mérito, denegar a ordem, porquanto não há falar em parcialidade de Senadores ao argumento de que teriam motivações políticas, haja vista a natureza política do julgamento realizado pelo Senado Federal em caso de crime de responsabilidade imputado ao Presidente da República.
Estão corretos somente os itens:

(Emagis) Ainda em relação ao “remédio constitucional” do habeas corpus, marque a alternativa incorreta, de acordo com a jurisprudência do STJ.

(Emagis) A respeito da fonte normativa idônea a ampliar o rol constitucional (CF, artigo 102, I) de matérias sujeitas à competência jurisdicional originária do Supremo Tribunal Federal, considerado o estudo do Direito Constitucional Comparado, conforme noticiam os doutrinadores pátrios, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis) No que se refere aos princípios da Administração e à jurisprudência do STF, julgue os itens que se seguem:
I. O regulamento interno dos diversos entes administrativos da União ao disporem sobre procedimento disciplinar têm de observar as disposições da lei 8.112/1990, pois se trata de uma questão de legalidade.
II. Nenhum servidor de autarquia profissional que não tenha prestado concurso público regido pela nova constituição poderá aposentar-se nos termos do que dispõe a lei 8112/1990.
III. A lei ordinária só poderá prever e disciplinar garantias aos servidores públicos que estejam esboçadas na própria Constituição como vem entendendo o Supremo Tribunal Federal.
São incorretos os itens:

(Emagis) Sobre o rol de sanções passíveis de imposição ao condenado por improbidade administrativa, considerada a disciplina da Constituição Federal e da Lei de Improbidade Administrativa, além da jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Federal, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis) A respeito dos denominados conceitos jurídicos indeterminados, elementos hábeis a atrair a ação do poder discricionário da Administração para definir-lhes o alcance nas situações em concreto, considerado o magistério consagrado na doutrina especializada, marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis) Sobre o ato de improbidade administrativa por enriquecimento ilícito previsto no artigo 9º, I, da Lei 8.429/1992 (“I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem móvel ou imóvel, ou qualquer outra vantagem econômica, direta ou indireta, a título de comissão, percentagem, gratificação ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público”), avalie as assertivas que seguem.
I – Resta configurado quando o Oficial de Justiça recebe da parte exequente ‘gratificação’ para que dê preferência ao cumprimento do mando de penhora correlato.
II – Consubstancia-se ante a presença de dolo genérico do agente.
III – Sedimentou-se na doutrina a compreensão de que a “ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público” devem ser por estes efetivamente praticadas para que se configure o ato de improbidade.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre a utilização, por agente público, de bens ou servidores públicos para proveito próprio, marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis) Sobre a audiência de conciliação ou de mediação, na vigência do novo CPC, têm-se a julgamento os itens abaixo, que direcionam para uma das alternativas ofertadas.
I - Se a petição inicial preencher os requisitos essenciais e não for o caso de improcedência liminar do pedido, o juiz designará audiência de conciliação ou de mediação com antecedência mínima de 30 (trinta) dias, devendo ser citado o réu com pelo menos 20 (vinte) dias de antecedência. A pauta das audiências de conciliação ou de mediação será organizada de modo a respeitar o intervalo mínimo de 20 (vinte) minutos entre o início de uma e o início da seguinte.
II – Não se realizará a audiência de conciliação ou de mediação se ambas as partes manifestarem, expressamente, desinteresse na composição consensual ou quando não se admitir a autocomposição. O autor deverá indicar, na petição inicial, seu desinteresse na autocomposição, e o réu deverá fazê-lo na contestação. Havendo litisconsórcio, o desinteresse na realização da audiência deve ser manifestado por todos os litisconsortes.
III - O não comparecimento injustificado do autor ou do réu à audiência de conciliação é considerado ato atentatório à dignidade da justiça e será sancionado com multa de até dois por cento da vantagem econômica pretendida ou do valor da causa, revertida em favor da União ou do Estado.
Estão corretos somente os itens:

(Emagis) Em relação à contestação, julgue os itens abaixo e marque a alternativa correta.
I - O réu poderá oferecer contestação, por petição, no prazo de 15 (quinze) dias, cujo termo inicial será a data da audiência de conciliação ou de mediação, ou da última sessão de conciliação, quando qualquer parte não comparecer ou, comparecendo, não houver autocomposição.
II – Quando a audiência de conciliação ou de mediação não se realizar porque ambas as partes manifestaram desinteresse na composição consensual, o termo inicial para o prazo de contestação será a data da intimação quanto à decisão que a dispensou.
III – Tanto a incompetência relativa quanto a incorreção do valor da causa e a indevida concessão do benefício de gratuidade de justiça, que na vigência do CPC/73 reclamavam a apresentação de peça própria (exceção de incompetência, impugnação ao valor da causa ou impugnação à assistência judiciária gratuita, conforme o caso), passaram a ser matérias típicas da contestação.
Há erro:

(Emagis) Aponte dentre os que se seguem, na forma do que disciplinado pelo Novo Código de Processo Civil:
I. O réu domiciliado no Brasil implica a possibilidade de que ele aqui seja processado, no caso de pessoas jurídicas o domicílio prescinde maiores formalidades, basta que tenha praticado negócios em solo brasileiro.
II. A regra de que o domicílio do réu é o competente para a ação implica que o os credores de alimentos terão de processar os devedores no estrangeiro se aí forem domiciliados.
III. As ações que versem sobre a propriedade de imóveis situados no Brasil podem ser intentadas em solo estrangeiro desde que os litigantes aí sejam domiciliados.
São incorretos os itens:

(Emagis) Sobre o reconhecimento pelo juiz, de ofício, da abusividade de cláusula de eleição do foro, considerada a disciplina do CPC/2015 em cotejo com a disciplina do CPC/1973 e considerado o magistério consagrado na doutrina especializada, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis) Sobre forma de veiculação processual da alegação de incompetência do juízo pelo réu, considerada a disciplina do CPC/2015 em cotejo com a disciplina do CPC/1973 e considerado o magistério consagrado na doutrina especializada, marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis) Sobre o pedido no Processo Civil, avalie as assertivas que seguem.
I – O aspecto processual do pedido configura o pedido imediato e seu aspecto material configura o pedido mediato.
II – É juridicamente possível que, ainda que o pedido da ação seja condenatório, a sentença tenha natureza declaratória.
III – O CPC/2015 acolheu a doutrina que preconizava a interpretação do pedido à luz da causa de pedir.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) A respeito do pedido genérico e do pedido implícito, considerada a disciplina do CPC/2015 em cotejo com a disciplina do CPC/1973 e observado também o magistério consagrado na doutrina especializada, além da jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis) Sobre a posse dos herdeiros sobre os bens do falecido em decorrência do ‘droit de saisine’, avalie as assertivas que seguem.
I – Com o óbito do de cujus, surge estado de composse dos herdeiros sobre os bens componentes da herança.
II – A posse dos herdeiros sobre os bens componentes da herança é, em regra, posse indireta.
III – Caso um dos herdeiros se aposse diretamente de determinada porção da herança, quaisquer outros herdeiros contra ele podem ajuizar ação de reintegração de posse.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre a faculdade de invocar os interditos possessórios como sendo um dos efeitos da posse, considerada a disciplina do Código Civil e também a do Código de Processo Civil, além do magistério consagrado na doutrina especializada, marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis) A respeito o enriquecimento sem justa causa, considerada a disciplina do Código Civil, avalie as assertivas que seguem.
I – Sua vedação emana dos princípios gerais do Direito consubstanciados, por exemplo, nas parêmias ‘suum cuique tribuere’ e neminem laedere.
II – Constatado o enriquecimento sem causa, o prejudicado, sob esse título, pode reclamar restituição, ainda que existente outra via processual para tanto.
III – Ainda que o enriquecimento se dê pela incorporação indevida de coisa corpórea ao patrimônio do beneficiário, será cabível a restituição.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) No que se refere aos crimes de violação de direito autoral, julgue os itens que se seguem:
I. No que se refere ao crime de violação de direito autoral é sempre necessária a perícia individual em todo o material apreendido, sendo a perícia por amostragem rechaçada pela jurisprudência do STJ.
II. O princípio da insignificância pode ser aplicado aos crimes de violação de direito autoral, desde que o valor das falsificações seja inferior a vinte mil reais, limite a partir do qual se ajuíza a execução fiscal.
III. Aplica-se ao crime de violação de direitos autorais, quando cometido por meio da venda de CDS e DVDS pirateados o princípio da adequação social, de maneira pacífica.
São incorretos os itens:

(Emagis) Sobre os denominados crimes de responsabilidade cometidos por agentes políticos e o decorrente impeachment, avalie as assertivas que seguem.
I – No caso do Presidente da República, tem-se infração política, sujeita a julgamento político pelo Senado Federal.
II – No caso dos Ministros de Estado, tanto se pode ter julgamento pelo Supremo Tribunal Federal quanto se pode ter julgamento pelo Senado Federal.
III – Caso se trate de Prefeito Municipal, tem-se que o Decreto-lei 201/1967 tanto veicula crimes comuns quanto crimes de responsabilidade, estes na acepção de infrações político-administrativas.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Ainda sobre os denominados crimes de responsabilidade cometidos por agentes políticos e o decorrente impeachment, avalie as assertivas que seguem.
I – Em regra, a cessação do mandato do agente político autor da infração não afasta a possibilidade jurídica de sua persecução por crime de responsabilidade cometido durante a investidura.
II – Os parlamentares federais e estaduais sujeitam-se à prática dos crimes de responsabilidade previstos no Decreto-lei 1.079/1950.
III – Posto tratar-se de infração político-administrativa, é concorrente entre União e Estados a competência para definir crimes de responsabilidade dos respectivos agentes políticos.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) No que se refere à contagem dos prazos no processo penal, julgue os itens que se seguem:
I. Prazos de direito penal e de direito processual penal contam-se do mesmo jeito. O dia do começo será incluído e o do fim não.
II. No que se refere ao início da contagem do prazo para manifestação da parte em processo penal, inicia-se após a juntada do mandado cumprido aos autos.
III. Aplica-se ao processo penal a regra do processo civil insculpida no novo código que determina a contagem dos prazos processuais em dias úteis.
São incorretos os itens:

(Emagis) A respeito da competência originária dos tribunais para o processamento de ações penais, considerada a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis/Bônus) Sobre as noções de patrimônio público e erário e sua aplicabilidade à tutela jurídica do meio ambiente, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis/Bônus) Sobre o dever de pagamento imposto à Administração Pública em favor daquele que executou sua prestação em contrato administrativo que veio a ser considerado nulo, marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis/Bônus) Sobre a partilha de bens, instituto do direito das sucessões, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis/Bônus) A respeito da Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção (Decreto 5.687/2006), marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis/Bônus) Julgue os itens abaixo, pertinentes ao direito eleitoral.
I - A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de sua vigência.
II – Não há erro em se afirmar que o Supremo Tribunal Federal compreende o princípio da anterioridade da lei eleitoral como uma garantia constitucional do devido processo legal eleitoral, da igualdade de chances e das minorias.
III – Segundo o STF, embora recomendável o cuidado com oscilações jurisprudenciais no Tribunal Superior Eleitoral, não se pode dizer que o princípio da anterioridade da lei eleitoral seja aplicável contra mudanças na jurisprudência desta Corte Superior Eleitoral.
Estão corretos somente os itens:

Minist�rio P�blico Estadual - Rodada 33.2016

O Ministério Público denunciou RUBIANOR TELES e ELIMANCI TELES, irmãos, pelos seguintes fatos:

“No dia 04/08/2016, às 03:00 horas da madrugada, na Rua dos Bichos, n° 123, Setor Canino, neste município de Santo Antônio, RUBIANOR TELES e ELIMANCI TELES, em unidade de desígnios, subtraíram para si três cadelas, de propriedade do Criatório de Animais Cachorro Feliz.

Para tanto, os dois denunciados inicialmente escalaram um muro de cerca de 8 metros de altura, utilizando uma escada. Depois disso, destruíram uma cerca elétrica que ficava na extremidade do muro. Com o caminho livre, procuraram especificamente três exemplares fêmeas que eram destinadas à reprodução e, logrando encontrá-las, as subtraíram para si.

No exato momento em que os denunciados entravam no carro para fugir, foram surpreendidos por dois policiais militares, que lhes deram voz de prisão em flagrante. Porém, RUBIANOR TELES, incentivado por ELIMANCI TELES, em uma manobra de extrema destreza, lançou o carro em direção aos policiais, procurando atingi-los, embora não tenha conseguido, por circunstâncias alheias à sua vontade. Em razão disso, os denunciados conseguiram fugir, mas foram capturados alguns quarteirões adiante, por uma outra equipe da Polícia Militar. Os animais, utilizados pelo Criatório para a reprodução, todos premiados em exposições internacionais e com certificado do Kennel Club, foram recuperados intactos”.

Ao final, o Juízo da Comarca de Santo Antônio condenou RUBIANOR TELES e ELIMANCI TELES nas penas do art. 155, § 1° c/c art. 14, inciso II (furto tentado); art. 329, caput c/c art. 14, inciso II (resistência tentada) c/c arts. 29 e 70, todos do Código Penal. Não houve condenação em relação a delito algum previsto no Código de Trânsito Brasileiro (Lei n° 9.503/97).

Considere que a ação penal seguiu rigorosamente o devido processo legal e que todos os fatos narrados na denúncia estão cabalmente comprovados. Redija a peça processual cabível, a fim de obter a adequada tipificação penal do caso. O relatório é dispensado.

Senten�a Federal - Rodada 32.2016

Tratam os autos de Ação Ordinária, com pedido de tutela antecipada, proposta por AURELIANO BUENDÍA contra a UNIÃO, o ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL e o MUNICÍPIO DE BOSSOROCA/RS – onde reside o autor – através da qual se pretende obter provimento jurisdicional que condene os réus a fornecerem ao demandante o medicamento “Macondolina” 100 mg pelo tempo que seu estado de saúde assim o exija, segundo prescrição médica.

Em apertada síntese, narra o autor em sua inicial ter sido diagnosticado com um tipo raro de câncer chamado “carcinoma iguaran moderado” (CID 10: K 33.0) e que para o tratamento da enfermidade é necessária a ingestão diária de 02 comprimidos do mencionado fármaco, por prazo indeterminado. Explica que a indicação do medicamento foi feita pelo médico que lhe atendeu no hospital regional de referência para o qual foi encaminhado, conveniado ao Sistema Único de Saúde - SUS (anexada a prescrição), e que a droga é imprescindível para o controle e tratamento da doença que lhe aflige. Informa ter se dirigido a todos os postos de saúde de seu Município, bem como procurado as Secretarias Estadual e Municipal de Saúde para solicitar o fornecimento do medicamento, contudo foi informado que o mesmo não faz parte do programa de dispensação das referidas unidades. Argumenta não ter condições financeiras de comprar o fármaco em razão de seu alto custo, já que cada caixa de “Macondolina” 100 mg, com 10 comprimidos, custa R$ 1.000,00 (mil reais), o que faria com que o gasto mensal chegasse à quantia de R$ 6.000,00 (seis mil reais), ao passo que ele, autor, receberia como remuneração mensal pelo seu trabalho de motorista apenas R$ 1.200,00 (mil e duzentos reais) – foram anexados um orçamento do medicamento e o contracheque comprobatório da afirmada renda.

Por se entender presentes os requisitos do art. 300 do Código de Processo Civil, foi deferida a tutela de urgência requestada.

Todos os réus foram devidamente citados.

Não houve conciliação na audiência a que se refere o art. 334 da vigente lei processual civil codificada.

O primeiro a contestar a ação foi o ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, o qual, em preliminar, suscitou sua ilegitimidade passiva ad causam, pois, segundo argumentou, seria de competência da União elaborar e atualizar a lista de medicamentos para dispensação pelo SUS, cabendo-lhe, ainda, autorizar a eventual aquisição de medicamentos excepcionais de alto custo, como no caso dos autos, de modo que apenas aquela deveria figurar no polo passivo da lide. No mérito, asseverou existirem espalhados pelo Estado diversos Centros de Alta Complexidade em Oncologia – CACONs, integrantes da estrutura do SUS, os quais se dedicam ao tratamento de pacientes com câncer, inclusive mediante o fornecimento dos medicamentos que se fizerem necessários, desde que integrantes da mencionada lista (fato verdadeiro). Ponderou que, apesar de o fármaco solicitado não ser disponibilizado pelos CACONs, eram fornecidas outras alternativas medicamentosas ao combate ao câncer. Aduziu, então, que, sendo a manutenção da saúde uma obrigação genérica do Estado, este, como devedor, teria a faculdade de definir os tratamentos que disponibilizaria à população, escolhendo as drogas terapêuticas a serem utilizadas para esse fim, não tendo o autor o direito de escolher o tratamento que mais lhe conviesse. Postulou, assim, a improcedência do pleito autoral.

Já o MUNICÍPIO DE BOSSOROCA/RS, em sua contestação, limitou-se a arguir também sua ilegitimidade para figurar como réu na causa. A fim de embasar sua preambular, disse que, em se tratando de assistência à saúde da população, as obrigações dos municípios, dentro da divisão de atribuições entre os entes federados, nos termos da Lei nº 8.080/90, restringir-se-iam ao atendimento de casos de menor complexidade e baixa gravidade, que pudessem ser resolvidos com simples consultas médicas ou atendimentos ambulatoriais em postos de saúde. Defendeu, então, que no tocante à aquisição de medicamentos as responsabilidades seriam da União e do Estado: a primeira ficando responsável pelo repasse da verba e o segundo pela licitação e aquisição das drogas. Requereu, assim, fosse o feito extinto sem resolução do mérito em relação a ele. O Município réu não entrou no mérito da causa.

Por fim, a UNIÃO contestou o pedido autoral, igualmente levantando em preliminar sua ilegitimidade passiva, afirmando que sua responsabilidade no que se refere à matéria limitar-se-ia ao repasse da verba necessária para a aquisição dos medicamentos pelos Estados e Municípios, e como já havia repassado regularmente toda verba destinada a essa finalidade segundo as dotações orçamentárias, nada mais poderia ser-lhe exigido a este título (provou esse último fato). Passando ao mérito, disse que, com efeito, o medicamento postulado pelo autor não era disponibilizado pelo SUS. Ponderou, contudo, que não obstante ser dever do Estado garantir os meios necessários à promoção, proteção e recuperação da saúde da pessoa, ele não está obrigado, por força de suas próprias limitações financeiras, a garantir sempre, em quaisquer casos e condições, o tratamento mais moderno e mais eficaz, independentemente do grau de superioridade terapêutica que este revele em comparação com os medicamentos ou tratamentos convencionais. Afirmou que, em casos como o presente, o princípio da reserva do possível não permitiria que se acolhesse o pleito autoral, sem que, paralelamente, se retirasse do Estado recursos financeiros indispensáveis à preservação da vida de outros diversos pacientes igualmente carentes e necessitados apenas de medicamentos básicos ou de tratamentos de baixo custo. Argumentou, ainda, que haveria outro obstáculo intransponível ao acolhimento da pretensão autoral, qual seja: a ausência de previsão orçamentária para a aquisição do medicamento.

Foi determinada a realização de perícia médica no autor, cujo laudo concluiu o seguinte: a) o autor, de fato, era portador de “carcinoma iguaran moderado” (CID 10, K 33.0); b) a medicação mais indicada para o tratamento da referida doença era o “Macondolina” 100 mg; c) o tal fármaco não era disponibilizado pelo SUS, apesar de já ter sido registrado pela ANVISA; d) o SUS dispõe de uma série tratamentos (quimioterápicos, radioterápicos, etc) e medicamentos para o combate ao câncer, todos com algum grau de eficiência terapêutica, a depender do estágio da doença e de outros fatores, mas para o tipo específico de câncer do autor – “carcinoma iguaran moderado” – o “Macondolina” 100 mg efetivamente possuía um grau de eficácia curativa bastante mais elevado, com grande potencial de matar seletivamente as células cancerígenas ou, pelo menos, de neutralizar seu crescimento e disseminação.

Em audiência de instrução, foram tomados os depoimentos de duas testemunhas arroladas pelo autor e de um Técnico do Ministério da Saúde, este último arrolado pela União. As testemunhas autorais afirmaram, em suma: que o autor trabalha como motorista para a Prefeitura Municipal, recebendo cerca de R$ 1.200,00 (mil e duzentos reais) por mês; que o autor é casado com D. Amaranta Buendía, empregada de uma lanchonete, com remuneração mensal de um salário mínimo; que há alguns meses o autor foi diagnosticado com câncer e, desde então, seu estado de saúde está bastante deteriorado; que, pelo que sabem, o autor não consegue obter nos postos de saúde o medicamento de que necessita. Já o Técnico do Ministério da Saúde disse que o medicamento pretendido pelo autor – “Macondolina” 100 mg – entrou a bem pouco tempo no mercado, de modo que o Ministério ainda não teve tempo de proceder aos estudos necessários para a inclusão do tal fármaco na lista de dispensação do SUS. Afirmou o técnico, ainda, que o aludido medicamento já foi registrado pela ANVISA, mas isso não é suficiente para que ele entre na mencionada lista, já que se faria necessário averiguar o grau de sua eficácia terapêutica quando comparada com outras drogas já disponibilizadas, bem como ponderar sua relação de custo-benefício em relação a todo o sistema, tomando em consideração seu custo de aquisição e o universo de seus potenciais usuários.

As alegações finais foram puramente remissivas, não trazendo nenhum fato ou argumento novo.

Os autos foram conclusos para sentença.

TOME O TEXTO ACIMA COMO O RELATÓRIO E REDIJA O RESTANTE DA SENTENÇA.

“La vida no es la que uno vivió, sino la que uno recuerda y cómo la recuerda para contarla.” (Gabriel García Márquez)

Defensoria P�blica Estadual - Rodada 32.2016

JOÃO DA SILVA, brasileiro, solteiro, pedreiro, nascido em 23 de novembro de 1985, filho de Maria da Silva e Henrique da Silva, residente na Rua das Tulipas, 1234, bairro Pirituba, Mossoró/RN, comentou com seu vizinho - FRANCISCO DE SOUSA, brasileiro, solteiro, ajudante de pedreiro, nascido em 11 de janeiro de 1996, filho de Carlos de Sousa e Francisca de Sousa, residente na Rua das Tulipas, 1236, Pirituba, Mossoró/RN -, que um amigo do primeiro, residente na Holanda, enviava-lhe semanalmente, via whatsapp, fotos e vídeos pornográficos.

FRANCISCO DE SOUSA informou ao vizinho que também desejava receber tais fotos e vídeos e sugeriu que fosse criado um grupo de whatsapp entre os três para envio do material, o que foi feito no dia 12 de abril de 2016.

No mesmo dia, foi enviado da Holanda o primeiro material ao grupo, consistente em um vídeo de composição sequencial de cinco fotos de pessoas do sexo feminino despidas, nas quais era possível ver claramente suas partes íntimas. Na semana seguinte – dia 19 de abril de 2016 –, foram enviadas mais três fotos de garotas nuas.

Sucede que a Polícia Civil de Mossoró/RN já vinha investigando "notitia criminis" de que uma organização criminosa especializada na distribuição, via whatsapp, de material pornográfico de crianças e adolescentes estava operando em Mossoró/RN e conseguiu efetuar a prisão de JOÃO DA SILVA no dia 22 de abril de 2016.

Em seu interrogatório policial, JOÃO DA SILVA disse que não tinha mais os vídeos e fotos pornográficos, mas delatou FRANCISCO DE SOUSA, que até então não era investigado, afirmando que ele havia recebido material pornográfico por duas vezes, o que leva a Polícia a imediatamente diligenciar no sentido de prendê-lo. FRANCISCO é então preso na Praça da Conveniência, na cidade de Mossoró/RN, tendo seu celular apreendido.

Na delegacia, a autoridade policial acessou o whatsapp do celular de FRANCISCO DE SOUSA e constatou a presença das fotos e do vídeo mencionados alhures. Foi lavrado auto de prisão em flagrante de JOÃO DA SILVA e FRANCISCO DE SOUSA pela prática dos crimes tipificados no art. 241-A do Estatuto da Criança e do Adolescente e art. 2º c.c. §4º, V da Lei n. 12.850/13. O aparelho de FRANCISCO foi encaminhado para o instituto de criminalística, tendo sido elaborado laudo pericial com as transcrições das conversas de solicitação e envio do material pornográfico, bem como tendo sido impressas as imagens das adolescentes.

Em seu interrogatório policial, FRANCISCO DE SOUSA, que estava acompanhado de seu advogado, contou os fatos acima narrados e afirmou que não recebera nada além do vídeo e das três fotos. Ademais, asseverou que JOÃO DA SILVA em nenhum momento lhe informou acerca da existência de uma organização criminosa especializada em distribuir material pornográfico envolvendo criança e/ou adolescente, bem assim disse que não tinha conhecimento de que as garotas das fotos eram menores de idade, porquanto todas elas aparentavam ter mais de 18 anos.

Foi realizada audiência de custódia e FRANCISCO DE SOUSA, ainda acompanhado de advogado, acabou solto, pois ausentes os requisitos da prisão preventiva, uma vez que era primário, portador de bons antecedentes e possuía residência e emprego fixos.

Os autos foram encaminhados ao Ministério Público que atua perante a vara criminal da comarca de Mossoró/RN, que denunciou FRANCISCO DE SOUSA como incurso nas penas do art. 241-A do Estatuto da Criança e do Adolescente (por duas vezes), em concurso material, e art. 2º c.c. §4º, V da Lei n. 12.850/13, em concurso material com o primeiro.

Recebida a denúncia em todos os seus termos, FRANCISCO é citado no dia 31 de maio de 2016 e entra em contato com seu advogado para apresentar resposta à acusação. Acontece que o advogado cobrou uma quantia fora da realidade econômica de FRANCISCO DE SOUSA, razão pela qual a resposta acabou não sendo apresentada no prazo legal. Ademais, em função de não ter acertado o valor dos honorários, o advogado pediu juntada da renúncia dos poderes que lhe foram outorgados, bem como requereu que o juízo da comarca de Mossoró/RN intimasse o ex-constituinte a fim de designar novo advogado de sua confiança.

No dia 17 de junho de 2016 (sexta-feira), o juiz de direito de Mossoró/RN, porém, encaminha os autos à Defensoria Pública para apresentar resposta à acusação, porquanto entendeu que FRANCISCO estaria satisfatoriamente representado pelo órgão defensorial.

Você é o defensor público que recebeu os autos. Nessa condição e com base apenas nas informações acima expostas e naquelas que podem ser inferidas do caso concreto, apresente a medida judicial que atenda aos interesses do assistido FRANCISCO DE SOUSA, datando-a no último dia do prazo de interposição. Explane todas as teses defensivas pertinentes sem lançar mão de jurisprudência e súmulas na peça prática.

Senten�a Estadual - Rodada 32.2016

O Ministério Público ofereceu denúncia em desfavor de LAURA OLIMPIA e DIONÍSIO COSTA, devidamente qualificados nos autos, imputando-lhes a prática de fatos delituosos previstos no artigo 157, § 2º, incisos I e II, e artigo 157, § 2º, incisos I e II, c/c o artigo 14, inciso II, ambos do Código Penal, e artigo 244-B, da Lei nº 8.069/90 (por duas vezes), todos c/c art. 69 do CP.

Narra a peça acusatória que “no dia 10 de setembro de 2015, por volta das 22h30min, na via pública em frente Quadra 07, deste município, os denunciados, consciente e voluntariamente, em comunhão de esforços e unidade de desígnios, e na companhia das adolescentes A. C. G. A. e M. M. P., subtraíram, mediante violência e grave ameaça exercida por uma faca, os bens listados no Auto de Apresentação e Apreensão de fl. 09 (uma bolsa, R$ 1.000,00 (mil reais) em espécie e um telefone celular avaliado em R$ 2.000,00 (dois mil reais), pertencentes à vítima MARTA SILVA.

No mesmo contexto fático, os denunciados, consciente e voluntariamente, em comunhão de esforços e unidade de desígnios, e na companhia das adolescentes A. C. G. A. e M. M. P., tentaram subtrair, mediante violência e grave ameaça exercida por uma faca, a mochila pertencente à vítima AQUINO BARBOSA.

Nas mesmas circunstâncias de tempo e de lugar, os denunciados, consciente e voluntariamente, facilitaram a corrupção das adolescentes A. C. G. A. e M. M. P., menores de 18 (dezoito) anos de idade, nascidas em 21/09/1997 e 21/12/1998, respectivamente, ao praticarem, juntos, o delito acima descrito.

Nas circunstâncias de tempo e lugar acima mencionados, os denunciados, na companhia das adolescentes A. C. G. A. e M. M. P., aproximaram-se das vítimas MARTA e AQUINO, que estavam em uma parada de ônibus, e anunciaram o assalto.
AQUINO conseguiu correr antes da chegada dos denunciados e suas comparsas, sendo que os denunciados ainda tentaram segurar sua mochila. AQUINO conseguiu se desvencilhar dos denunciados, que acabaram cercando e imprensando MARTA.

Enquanto a ameaçavam de morte e pegavam seus pertences, uma das mulheres encostou uma faca na barriga da vítima, dizendo que iriam matá-la.

Ato contínuo, os denunciados empreenderam fuga com os objetos subtraídos, ocasião em que a vítima AQUINO retornou ao local já na companhia de uma equipe da polícia.

Policiais Militares fizeram uma busca nas imediações e, com ajuda das vitimas, localizaram os denunciados e as menores. Os objetos subtraídos e a faca utilizada no crime estavam em poder do denunciado DIONÍSIO, que os jogou no chão antes da abordagem.

Após, os denunciados e as menores infratoras foram encaminhados à Delegacia de Polícia".

A denúncia teve por gênese o IP n.º 487/2015, oriundo da 432ª DP. Foi oferecida no dia 21/09/2015 e recebida no dia 22/09/2015 (fl. 85). Os réus foram regularmente citados (fls. 174/175 e 178/179, respectivamente).

DIONÍSIO apresentou resposta à acusação às fls. 118/120, por intermédio de advogado constituído (procuração à fl. 198). A acusada LAURA também apresentou resposta à acusação.

O feito foi saneado nas decisões de fls. 181 e 206, que deixaram de absolver sumariamente os réus.

No curso da instrução, inicialmente foram ouvidas as vítimas e os policiais responsáveis pela prisão, que confirmaram integralmente os fatos narrados na denúncia.

Em audiência para continuidade da instrução criminal, as partes dispensaram a oitiva das demais testemunhas ausentes, o que foi homologado pelo Juízo (fl. 230).

Em seguida, procedeu-se ao interrogatório dos acusados, que negaram a imputação feita na denúncia.

Não foi requerida nenhuma diligência complementar.

O Ministério Público, em suas alegações finais, alegou que a materialidade e autoria dos delitos dos roubos consumado e tentado, além da corrupção de menores, foram comprovadas pelas provas documental e oral, assim como as causas especiais de aumento, quanto ao crime de roubo (emprego de arma e concurso de agentes). Pugnou, assim, pela condenação dos acusados nas penas do artigo 157, § 2º, incisos I e II, e artigo 157, § 2º, incisos I e II, c/c o artigo 14, inciso II, ambos do Código Penal, e artigo 244-B, da Lei nº 8.069/90 (por duas vezes), todos c/c art. 69 do CP.

A defesa dos réus, por sua vez, requereu sua absolvição, sob a tese de insuficiência de provas, nos termos do artigo 386, VII, do CPP.

Os réus aguardaram o processo em liberdade e não possuem antecedentes penais.

É o relatório. Decido.

Elabore, na condição de Juiz de Direito Substituto, a sentença adequada ao caso, enfrentando todas as questões processuais e materiais pertinentes. Não é necessária a confecção de relatório.

Minist�rio P�blico Estadual - Rodada 32.2016

ROMÁRIO SOUZA esteve investido no mandato de prefeito municipal do município de Água Boa/MT, no período compreendido entre 2009 a 2012. Quando assumiu a chefia do executivo municipal, realizou convênio com o Banco do Brasil para viabilizar a contratação de crédito consignado pelos servidores municipais. Nos termos do aludido convênio, quando houvesse a concessão de crédito consignado, a instituição financeira comunicaria à municipalidade, que faria a retenção no pagamento do servidor, com o subsequente repasse ao banco.

Contudo, nos meses de outubro a dezembro de 2012, a despeito de ter descontado dos servidores municipais o valor devido, o município não repassou à instituição bancária os valores descontados. Em fevereiro de 2013, diversos servidores municipais tiveram seus nomes negativados em razão da inadimplência contratual, razão pela qual dirigiram-se à delegacia de polícia registrando a ocorrência, tendo a autoridade policial instaurado inquérito policial por crime de apropriação indébita majorada.

Entre as diligências, oficiou o delegado á instituição financeira, que esclareceu que não recebeu o repasse referente aos contratos de crédito de cento e quarenta e seis servidores, em valores que á época totalizavam quatrocentos e sessenta mil reais. Aduziu, ainda, que até o momento não havia sido adimplido o valor, e que estava em tratativas com a gestão atual visando um possível parcelamento do débito.

Foi ouvido MARCELO SANTIAGO, o então secretário de finanças municipal, que afirmou haver alertado ao prefeito quanto à necessidade de honrar o compromisso bancário, tendo obtido em resposta que havia gastos mais importantes a efetuar, refererindo-se ao pagamento das despesas de tradicional evento da cidade

Interrogado, o prefeito admitiu não ter repassado ao banco as parcelas descontadas dos servidores, mas atribui o fato à necessidade de custear a festa do peão boiadeiro, realizada em meados de dezembro, que constitui o evento turístico mais tradicional da cidade. Confirma ter sido alertado pelo ex-secretário de finanças, mas optou por destinar os recursos a garantir a realização do evento, responsável por incrementar consideravelmente a economia da cidade, tendo sido promessa de campanha a garantia que o evento seria realizado todos os anos na cidade. Afirma que como não obteve êxito na reeleição, não foi possível renegociar a dívida com o banco. Defendeu-se com a afirmativa que não embolsou um real do valor em questão. Juntou extratos de sua conta bancária que atestam o recebimento tão somente de seus vencimentos de prefeito enquanto esteve à frente do executivo municipal. Juntou extratos bancários da conta da prefeitura, comprovando que o pagamento de aproximadamente quatrocentos e sessenta mil reais a fornecedores de serviços e produtos para a festa do peão boiadeiro.

Relatados os autos do inquérito, que culminou com o indiciamento dos dois investigados, foram enviados à promotoria criminal. Adote a providência que entender cabível.

Discursivas - Rodada 32.2016

O Supremo Tribunal Federal, em recente decisão, entendeu pela possibilidade de execução da pena após o julgamento em segundo grau de jurisdição. Pergunta-se: é possível a aplicação de tal entendimento para os que possuem foro por prerrogativa de função, depois de julgados pelo órgão competente, situação na qual não há duplo grau, mas apenas recursos excepcionais? Resposta em até quinze linhas.

É válido que assembléia de condomínio edilício estabeleça, por unanimidade, que determinados pontos da respectiva convenção de condomínio serão gravados com cláusula de irrevogabilidade e irretratabilidade, criando verdadeiras "cláusulas pétreas” que não possam ser modificadas posteriormente pelos condôminos? Máximo de 15 linhas.

(Fonte: TJDFT, 2016) O professor Leonardo Sica, ao tratar da missão do Direito Penal e dos fins da pena, assevera: “A atribuição à pena e ao Direito Penal de um fim de dissuasão através da comunicação esbarra, de novo, em impossibilidades práticas que a dogmática insiste em ignorar, como a cifra negra.” (Direito Penal de Emergência e Alternativas à Prisão. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002, p. 65) Discorra sobre a chamada “cifra negra”, esclarecendo seu significado e os possíveis impactos para a finalidade da pena enquanto mecanismo de prevenção geral. Resposta em até 15 linhas.

Discorra sobre a competência do Município para legislar sobre meio ambiente. (Limite: 20 linhas)

Inexigibilidade de título executivo judicial fundado em lei ou ato normativo declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal ou em aplicação ou interpretação tidas por incompatíveis com a Constituição da República, considerando a orientação da jurisprudência e o regime legal anterior e posterior ao advento do Código de Processo Civil de 2015. Disserte sobre o tema em até 20 (vinte) linhas.

Objetivas - Rodada 32.2016

(Emagis) Os itens abaixo têm relação com o tema da nacionalidade. Após julgá-los, indique a alternativa correta.
I - A Corte Internacional de Justiça, no célebre caso Nottebohm, negou que, na hipótese de dupla nacionalidade, possa haver uma prevalecente.
II – Segundo o STF, não há impropriedade em se chamar de “quase-nacionalidade” a situação dos portugueses com residência permanente no País, quando haja reciprocidade em favor de brasileiros.
III - O ministro de Estado da Justiça não tem competência para rever ato de naturalização.
Estão corretos somente os itens:

(Emagis) Recentemente, o STF aprovou a edição de enunciado de súmula vinculante com o seguinte teor: “A falta de estabelecimento penal adequado não autoriza a manutenção do condenado em regime prisional mais gravoso, devendo-se observar, nessa hipótese, os parâmetros fixados no RE 641.320/RS”. A respeito do assunto, avalie as proposições abaixo.
I – Os juízes da execução penal poderão avaliar os estabelecimentos destinados aos regimes semiaberto e aberto, para qualificação como adequados a tais regimes. São aceitáveis estabelecimentos que não se qualifiquem como “colônia agrícola, industrial” (regime semiaberto) ou “casa de albergado ou estabelecimento adequado” (regime aberto).
II - Não se admite o alojamento conjunto de presos dos regimes semiaberto e aberto com presos do regime fechado.
III - Havendo déficit de vagas, deverão ser determinados: (i) a saída antecipada de sentenciado no regime com falta de vagas; (ii) a liberdade eletronicamente monitorada ao sentenciado que sai antecipadamente ou é posto em prisão domiciliar por falta de vagas; (iii) o cumprimento de penas restritivas de direito e/ou estudo ao sentenciado que progride ao regime aberto.
Há erro:

(Emagis) No que se refere às competências do STF, julgue os itens que se seguem:
I. Contra quaisquer leis do Distrito Federal caberá a impetração de ação direta de inconstitucionalidade.
II. As normas de competência do Supremo Tribunal Federal devem ser interpretadas de maneira lata, de modo que se aplicam irrestritamente as normas de direito comum referentes à conexão e continência aos processos ali apreciados.
III. Quando proferidas dentro da competência do STF as decisões que julgam Constitucionalidade ou Inconstitucionalidade de normas produzem efeitos imediatos nos casos já julgados. Podendo as partes interessadas impetrar reclamação contra essas decisões judiciais anteriores de processos diversos.
Estão corretos:

(Emagis) A respeito da fiscalização exercida pelo Tribunal de Contas da União, avalie as assertivas que seguem.
I – Tem o TCU aptidão para realizar auditoria nos pagamentos realizados pelas Casas do Congresso Nacional.
II – Servidores públicos em favor de quem tenham sido realizados pagamentos objeto de auditoria pelo TCU junto ao órgão pagador têm direito a ser intimados para manifestação no mencionado processo de auditoria.
III – O artigo 71 da Constituição Federal confere expressamente ao TCU a competência de efetuar auditoria nas unidades administrativas também do Poder Legislativo.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) No que se refere às desapropriações, julgue os itens que se seguem:
I. O valor da desapropriação deve ser medido por meio de perícia realizada por ordem do juiz, mas deve levar em consideração o momento do decreto de expropriação, a fim de que entre esta e nova perícia se previna de alguma valorização posterior do imóvel.
II. Se houver concordância do desapropriado com o valor da indenização a perícia judicial pode ser dispensada.
III. Embora possa ser dispensada a avaliação judicial no processo de desapropriação em que o desapropriado concordar com o valor da indenização, tal dispensa, não vincula o juiz, que poderá, embora não deva, determinar a perícia judicial para avaliação do imóvel.
Estão corretos:

(Emagis) Sobre a denominada Lei Anticorrupção (Lei 12.846/2013), avalie as assertivas que seguem.
I – Embora consagre responsabilização civil objetiva das pessoas jurídicas, somente subjetivamente as tem por responsáveis nas infrações administrativas.
II – Adere à teoria da dupla imputação, no que se refere à responsabilização da pessoa jurídica e da pessoa física através da qual atuou, à semelhança do que se observou no Direito Ambiental.
III – É omissa no que concerne à definição do prazo prescricional aplicável às infrações nela definidas.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre a repetibilidade de rubricas salariais indevidamente recebidas pelo servidor público, considerada a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, avalie as assertivas que seguem.
I – Sendo alimentares as verbas e de boa fé seu recebimento, em regra tem-se a irrepetibilidade.
II – A alegação de que determinada rubrica salarial tem natureza de vantagem pessoal não autoriza seu recebimento se ultrapassado o teto remuneratório constitucional.
III – Vantagem pessoal atualmente recebida de forma a ultrapassar o teto remuneratório constitucional será irrepetível se constatada a boa-fé do servidor.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) A propósito da aposentadoria especial do servidor público exposto a situações de risco, considerado o disposto no artigo 40, §4º, II, da Constituição Federal, além da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis) Sobre a correção monetária dos créditos escriturais de IPI, considerada a jurisprudência recentemente assentada pelo STF, avalie as assertivas que seguem.
I – Por força da garantia constitucional da intangibilidade do patrimônio, a correção monetária será devida desde o momento da escrituração, independentemente da oposição de resistência pelo Fisco ao creditamento.
II – Tratando-se de crédito meramente escritural, não há que se falar em correção monetária, ainda que haja eventual resistência ao creditamento oposta pelo Fisco.
III – Nos casos em que haja pelo Fisco oposição injustificada ao creditamento, será cabível a correção monetária dos créditos escriturais.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) No que se refere ao entendimento do STJ quanto aos honorários em Ação Civil Pública:
I. Nos termos da jurisprudência do STJ cabe à Fazenda Pública a que vinculado o Ministério Público arcar com os custos da prova pericial por este órgão requerida.
II. Juntamente com a advocacia pública, o Ministério Público agora será credor de honorários advocatícios nas ações civis públicas de que se sagrar vencedor.
III. A Defensoria Pública, quando intente ação civil publica que abranja direito difuso, ou coletivo, deverá demonstrar segundo a jurisprudência do STJ que sua atuação só favorecerá a pessoas economicamente carentes, de modo que a possibilidade de que sua ação traga benefícios a pessoas não hipossuficientes lhe tira a legitimidade para o tema.
Estão incorretos:

(Emagis) A respeito do valor da causa, considerada a disciplina do CPC/2015, em cotejo com a disciplina do CPC/1973 e também com a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Federal, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis) A respeito do valor da causa como aspecto decisivo para a definição da competência dos Juizados Especiais Cíveis, considerada a disciplina legislativa (Leis 9.099/1995 e 10.259/2001), além da doutrina consagrada no Fórum Nacional dos Juizados Especiais (FONAJE e FONAJEF), marque a alternativa CORRETA.

(Emagis) Ainda a respeito do valor da causa como aspecto decisivo para a definição da competência dos Juizados Especiais Cíveis, considerada a disciplina legislativa (Leis 9.099/1995 e 10.259/2001), além da doutrina consagrada no Fórum Nacional dos Juizados Especiais (FONAJE e FONAJEF), marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis) Em relação à petição inicial, promova a marcação da alternativa incorreta, à luz do novo CPC:

(Emagis) Sobre a disciplina jurídica do pedido, no novo CPC, é correto dizer que:

(Emagis) Sobre o pedido nos Juizados Especiais Cíveis, avalie as assertivas que seguem.
I – Veda a Lei 9.099/1995 seja ele genérico.
II – Pode ser feito oralmente à Secretaria do Juizado pela própria parte.
III – Eventual renúncia parcial de valores nele compreendidos, para fins de definição de competência, não pode incidir sobre prestações vincendas.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) Sobre a intimação dos representantes judiciais da Fazenda Pública em juízo, considerada a disciplina legal correlata, além da jurisprudência dos tribunais superiores, marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis) Sobre os princípios do desfecho único e da disponibilidade da execução, considerada a disciplina do CPC/2015, em cotejo com a disciplina do CPC/1973 e também com o magistério doutrinário e os arestos jurisprudenciais correlatos, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis) O Código Civil regula, no que se refere ao Direito de Vizinhança, o curso das águas entre prédios vizinhos, assunto de interface com o Direito Ambiental. A propósito, considerada também a doutrina predominante, marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis) A respeito dos crimes fiscais e delitos a eles conexos, consideradas compreensões recentemente assentadas pelo Supremo Tribunal Federal, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis) Julgue os itens abaixo, relativos ao crime de estupro de vulnerável:
I. No que se refere ao crime de Estupro de Vulnerável, é essencial para a configuração ao tipo o contato físico entre o agente estuprador e a vítima. De modo que a mera exposição do corpo nu de menor impúbere nunca pode configurar o crime de estupro.
II. A prova de que o suposto vulnerável consentiu com o ato sexual e que, mesmo menor de quatorze anos, já tinha experiência sexual é indiferente para a configuração do crime de estupro de vulnerável.
III. Embora a prova de experiência sexual anterior seja indiferente à configuração do crime, pode ser apta a diminuir a pena quando de sua dosimetria ao ser levada em conta pelo juiz o comportamento da vítima.
Estão incorretos:

(Emagis) A respeito da utilização da quantidade elevada de entorpecente ou de sua natureza especialmente destrutiva para a saúde pública como circunstâncias judiciais hábeis a majorar a pena base ou mesmo como motivos para fixação do regime inicial de cumprimento da pena mais gravoso do que o decorrente do quantum da pena aplicada ao condenado por tráfico de drogas, considerada a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis) A propósito das notícias crimes anônimas, considerada orientação jurisprudencial recentemente externada pelo STF, avalie as assertivas que seguem.
I – Por força da vedação constitucional ao anonimato, devem ser descartadas pela autoridade policial ou ministerial que as receber.
II – Não se prestam, por si só, a autorizar a deflagração de medidas investigatórias invasivas.
III – Não é inválida investigação instaurada a partir de notícia crime anônima, posto ser esta fonte de prova.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis) A respeito da configuração do caráter transnacional do delito como um dos requisitos para atração da competência da Justiça Federal, considerada compreensão recentemente manifestada pelo Supremo Tribunal Federal a respeito da condicionante contida no artigo 109, V, da Constituição Federal (Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: V - os crimes previstos em tratado ou convenção internacional, quando, iniciada a execução no País, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente), marque a alternativa CORRETA.

(Emagis) No que se refere à lei dos juizados especiais, e sua aplicação no processo penal, julgue os itens que se seguem:
I. Uma vez descumpridas as cláusulas da transação penal pelo réu, nos termos da jurisprudência do STJ, só restará a possibilidade de execução civil da obrigação. Não se poderá mais denunciar o réu.
II. Uma vez homologada a transação penal para os crimes contra o meio ambiente se o órgão ambiental vier a desconstituir a infração que também seria crime por perícia em que se constate a inocorrência do fato, o título poderá ser executado normalmente, sendo hígido.
III. No concurso material de crimes a jurisprudência do STJ não tem admitido a suspensão condicional do processo com base na análise individual da pena mínima de cada crime em si, mas a partir da soma das penas mínimas para os diversos delitos.
Estão incorretos:

(Emagis/Bônus) A respeito do reconhecimento de filhos, especialmente no que se refere ao reconhecimento da paternidade, marque a alternativa INCORRETA.

(Emagis/Bônus) Sobre a disciplina dos alimentos no Código Civil, considerado o magistério consagrado na doutrina especializada, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis/Bônus) O artigo 116, II, da Lei 6.880/1980 (Estatuto dos Militares) consagra, em favor da Fazenda Pública, direito indenizatório para o caso de o Oficial Militar, formado às expensas do erário, decidir demitir-se do serviço militar antes de completar 5 anos de oficialato (Art. 116. A demissão a pedido será concedida mediante requerimento do interessado: I - sem indenização aos cofres públicos, quando contar mais de 5 (cinco) anos de oficialato, ressalvado o disposto no § 1º deste artigo; e II - com indenização das despesas feitas pela União, com a sua preparação e formação, quando contar menos de 5 (cinco) anos de oficialato).
A propósito da interpretação do dispositivo recentemente assentada pelo Supremo Tribunal Federal, marque a alternativa CORRETA.

(Emagis/Bônus) Por força da norma de exclusão da competência da Justiça Federal contida no artigo 109, I, da Constituição Federal (“Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: I - as causas em que a União, entidade autárquica ou empresa pública federal forem interessadas na condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho”), entende-se que ações em que se postulem benefícios previdenciários oriundos de acidente de trabalho são de competência da Justiça Estadual.
A propósito, avalie as assertivas que seguem.
I – Pacificou-se a jurisprudência do STJ no sentido de que, postulando-se pensão por morte ocorrida em acidente de trabalho, não se tratando de benefício por incapacidade, a competência é da Justiça Federal.
II – Pacificou-se a jurisprudência do STJ no sentido de que, postulando-se revisão de benefício previdenciário acidentário, não havendo discussão sobre o acidente do trabalho em si, a competência é da Justiça Federal.
III – Caso a ação acidentária envolva a União, a competência definir-se-á intuito personae, sendo a Justiça Federal competência para o processamento.
Estão corretas as seguintes assertivas:

(Emagis/Bônus) Quanto ao benefício de prestação continuada previsto no art. 203, V, da CF e regulamentado pela Lei 8.742/93, é correto dizer que:

Senten�a Federal - Rodada 31.2016

O MPF denunciou Huguinho, Zezinho e Luizinho como incursos nos arts. 33, caput, 35 e 40, I , todos da Lei n° 11.343/06 e Zezinho também pelo crime do art. 1º, §1º, II, e § 4º, da Lei 9.613, c/c art. 29 e 69, ambos do CP.

A denúncia tem por base o inquérito 190/2015.

Segundo a investigação, os acusados participavam de um grupo criminoso especializado na importação de drogas, em especial maconha proveniente do Paraguai.

Ainda de acordo com o IPL, foi apreendido um carregamento de 100 Kg de maconha, divididos em vários tabletes com inscrições em espanhol, dentro de um veículo estacionado em um supermercado de Sokovia, cidade próxima da fronteira internacional com o Paraguai.

O laudo pericial elaborado pela Polícia Federal confirmou que a substância era cannabis sativa.

A localização da droga derivou de interceptação telefônica levada a efeito, em função de monitoramento dos acusados.

Os áudios permitiam concluir que Huguinho tinha acabado de conversar sobre a chegada, do Paraguai, do carregamento então apreendido. Na oportunidade, Huguinho chegou a falar com Luizinho, exaltante, do sucesso da operação e já planejava novo transporte para a semana seguinte: “cara, essa é a terceira vez que conseguimos passar despercebidos. Vamos aumentar a dose”.

Em outro diálogo, Huguinho pergunta a Luizinho onde ele estaria, pois o carro dirigido por ele e Zezinho, teria ficado estacionado no supermercado e a demora em pegar a droga poderia despertar suspeitas: "rapaz, voce tem que ser mais atento. Voce é o responsável por guardar a mercadoria e está atrasado. Não podemos ficar aqui o dia todo chamando a atenção".

Em outros diálogos, mais antigos, houve indicação de um número de conta corrente que poderia ser utilizada como canal do comércio da droga.

A fim de descobrir como se dava a movimentação financeira, identificou-se, após requerimento de quebra de sigilo bancário deferido pelo juízo, que a droga era paga por meio da conta corrente da Caixa Econômica Federal de titularidade do irmão de Zezinho, Donald. Donald, de acordo com as investigações, era deficiente físico, e não sabia dessa utilização de sua conta corrente para esse fim. Foi possível constatar, também, que havia depósitos oriundos de Metrópolis, em quantias de R$ 10.000,00 (dez mil reais).

Com base nesse monitoramento, os acusados foram presos por ordem da autoridade judiciária e o carregamento da droga apreendido. Realizada audiência de custódia, tiveram as prisões em flagrantes convertidas em prisões preventivas e a droga custodiada na Polícia Federal.

Além disso, nos celulares apreendidos, foi possível identificar mensagens SMS para telefones paraguaios de pessoas não identificadas, com mensagens em espanhol.

A denúncia foi apresentada de forma oral, ainda durante a audiência de custódia.

O juízo recebeu a denúncia, citou imediatamente os réus e realizou audiência para ouvir, antecipadamente, uma das testemunhas de acusação: o analista do monitoramento telefônico, considerando-se que descobrira ser portador de câncer de pâncreas. O analista discorreu sobre os áudios interceptados Os acusados participaram da audiência, porém os advogados de defesa não formularam perguntas.

Em seguida, os acusados optaram por apresentar defesa de mérito ao fim da instrução.

No dia seguinte à apresentação de defesa, os acusados obtiveram em seu benefício uma ordem de habeas corpus e passaram a responder ao processo em liberdade.

Realizada audiência de instrução, foram ouvidos os peritos da Polícia Federal que confeccionaram o laudo, confirmando as provas já produzidas. Os peritos confirmaram que a composição química da droga era idêntica a outras anteriormente apreendidas provenientes do Paraguai. Os acusados não apresentaram testemunhas de defesa.

No interrogatório, apenas Huguinho confirmou os fatos criminosos, esclarecendo que a droga era revendida em Metrópolis, com a utilização da conta corrente de Donald e que os depósitos eram feitos pelos compradores. Acrescentou que era o único que falava espanhol. Zezinho e Luizinho permaneceram calados durante seus interrogatórios.

As partes, ao final, não mostraram interesse de diligências complementares.

O Ministério Público Federal, em sede de alegações finais, afirmou que:

a) as provas constantes dos autos evidenciam a materialidade e autoria delitivas;

b) o crime antecedente estaria devidamente provado com a apreensão da droga;

c) a organização criminosa estaria suficientemente comprovada, tendo em vista a associação em caráter duradouro para a prática de crimes de tráfico de drogas.

Com as alegações finais,o MPF fez juntar folhas de antecedentes dos acusados, onde nada constava, relativamente a condenações pretéritas.

A defesa de Huguinho e Luizinho, por outro lado, argumentou que:

a) a oitiva antecipada de testemunhas é ilegal, o que contaminaria todo o processo, tornando-o nulo por agressão ao princípio do devido processo legal;

b) não ficou provada a internacionalidade do delito, mormente por ter a droga sido apreendida no território nacional. Assim, a competência para processamento

do feito deveria ser da Justiça Estadual;

c) não há prova do caráter duradouro da organização criminosa;

d) no caso de Huguinho, as informações prestadas durante o interrogatório seriam relevantes, aplicando-se o disposto no art. 1º, §5º, da Lei 9.613/98;

e) a apreensão dos celulares foi ilegal, pois não houve mandado de busca e apreensão específico para esse propósito.

A defesa de Zezinho argumentou que:

a) a acusação está lastreada em presunções e não em fatos e o ordenamento jurídico não acolhe a possibilidade de condenação com base em presunções;

b) não está provada lavagem de dinheiro, pois a simples utilização de conta corrente do irmão de Zezinho não é suficiente para essa caracterização;

c) a substância cannabis sativa não deveria ser considerada entorpecente, pois é até utilizada como integrante de medicamento.

Os autos, então foram concluros para análise em gabinete.

Com base nesse contexto, elabore a sentença/decisão que entenda cabível, dispensando-se, em qualquer caso, a confecção do relatório.

Defensoria P�blica Estadual - Rodada 31.2016

Questão inspirada na prova para o cargo de Defensor Público do Estado de Minas Gerais.

Considere a situação hipotética a seguir:

Zélio da Silva Pinto tem conta-corrente no Banco X S/A, por meio do qual recebe seus proventos de aposentadoria pela Previdência Pública nacional. De 2013 até 2015, o correntista passou a contrair, por diversas modalidades de crédito oferecidas pelo seu banco entre elas créditos consignados, cartões de crédito e créditos pessoais, vários empréstimos junto à instituição financeira. Ocorre que Zélio, há aproximadamente cinco anos, tem demonstrado alteração comportamental, que culminou com a ação de interdição ajuizada pelo seu filho, seu curador, com curatela deferida em janeiro de 2014. Foram vários empréstimos sem nenhuma destinação específica, não tendo Zélio adquirido nada de valor, nem mesmo algum item novo para sua casa, que é simples e conta com móveis antigos.

Em decorrência do número sempre crescente de parcelas dos empréstimos, com a diminuição de seu poder aquisitivo mensal, o senhor Zélio não teve condições de pagar o aluguel, tampouco o condomínio do apartamento em que vive no centro da Capital. Segundo Fábio, seu filho, o relatório médico da lavra do Dr. Ribeiro acentua que seu pai estava “sob os seus cuidados médicos desde 2 de janeiro de 2010 devido inicialmente a quadro de alterações da personalidade, conduta e comportamento com sintomatologia psicótica, tendo persistido com alterações de humor, personalidade, conduta e crítica compatível com processo demencial, com início provável a cerca de dois anos da data da primeira consulta psiquiátrica em 2 de janeiro de 2010, não apresentando capacidade de responder por si mesmo, com necessários cuidados de outros e tratamento regular com a psiquiatria e a geriatria.”

Fábio, preocupado, procurou a Defensoria Pública, buscando ajuizar ação contra a entidade bancária. Elabore a ação pertinente. Não acrescente fatos novos. Dispense o relatório dos fatos. Utilize as disposições do CPC/15.

Senten�a Estadual - Rodada 31.2016

O Estado X e o Ministério Público Estadual ingressaram, em litisconsórcio, em petição protocolada em 1º/10/2010, com ação civil pública por improbidade administrativa, com pretensão reparatória e punitiva, em desfavor do ex-Prefeito do Município X, PAULO BONDOSO, e os ex-integrantes da Comissão Permanente de Licitação CORRETO, HONESTA e SANTO, sendo que o primeiro, da época dos fatos até 31/03/2007, foi ocupante de cargo exclusivamente em comissão no Município e os dois últimos exerceram cargo público de provimento efetivo.

Inicialmente, teceram considerações acerca da “Operação Pega Tudo” da Polícia Civil, que se baseou na aquisição irregular de ambulâncias em vários municípios do referido ente federativo.

No presente caso, relatam os requerentes que o réu PAULO BONDOSO, durante seu primeiro mandato (de 2.001 a 2.004), firmou os convênios nº 01/2003 e nº 03/2003, com o Estado X, tendo por objeto a aquisição de quatro veículos 0 KM, visando ao atendimento à saúde dos moradores do município X.

Alegou a inicial que, na aquisição dos referidos bens, foi realizado um único procedimento licitatório, na modalidade tomada de preços (nº 04/2004), tendo retirado o edital somente três empresas: LEVEI, GANHEI e BURLEI, sendo que apenas a primeira apresentou proposta. A posteriori, a Comissão Municipal Permanente de Licitação declarou como vencedora a empresa LEVEI.

Diante disso, sustenta a inicial que tal fato caracterizaria fraude, conluio e frustração do caráter competitivo da licitação, contrariando o art. 96, Lei 8.666/93, uma vez que as três empresas que retiraram o edital possuem sócios em comum e que igualmente participavam de esquema de burla a licitações investigado no âmbito da “Operação Pega Tudo”.

Os autores aduziram que, após auditoria realizada pela Controladoria-Geral do Estado e pelo Tribunal de Contas Estadual, foram constatadas diversas irregularidades no certame licitatório levado a efeito pelo Município X: 1) ausência de pesquisas de preços de mercado com relação aos itens a serem licitados; 2) limitação da competitividade em licitação, pela ausência de publicação em jornal diário de grande circulação no Estado; 3) indícios de direcionamento da licitação; 4) indícios de fraude no processo licitatório, ante a presença de três empresas com sócios em comum; e 5) aquisição de unidade móvel de saúde com prejuízo ao Erário, com sobrepreço de R$ 100.000,00 (cem mil reais). Todos os fatos foram comprovados documentalmente, inclusive, por perícia conduzida na esfera extrajudicial.

Quanto aos réus, afirmaram que eles incorreram em improbidade administrativa pelas seguintes imputações: 1) réu PAULO BONDOSO violou o art. 10, II, V, VIII e XII, Lei 8.429/92, por, como gestor, permitir a aquisição de bens por preço superior ao de mercado, frustrar a licitude do processo licitatório e permitir enriquecimento ilícito de empresa; e 2) quanto aos demais réus, por concorrerem nas condutas acima descritas, por participarem da Comissão Permanente de Licitação do Município.

Trouxeram como documentos as auditorias realizadas no âmbito da CGE e TCE e provas colhidas no processo criminal relativo à “Operação Pega Tudo”.

Manifestação preliminar dos réus, defendendo a regularidade do procedimento licitatório. A defesa afirmou que os preços de mercado foram avaliados pelo preço máximo constante nos planos de trabalho elaborados pela própria autora e que o certame foi divulgado corretamente. Aduziu ainda que a escolha da modalidade de licitação (tomada de preço) foi acertada, ante o valor da aquisição. Defendeu que não era do conhecimento da Comissão de Licitação a participação de empresas com o mesmo sócio. Por fim, afirmou que a “Operação Pega Tudo” somente foi deflagrada em 2006 e a licitação aqui avaliada foi realizada em 2004, fora do contexto dos fatos apurados pela Polícia Civil.

Decisão, em 04/05/2012, recebendo a ação civil por improbidade administrativa e determinando a citação dos réus.

Contestação, sendo suscitado, inicialmente, ilegitimidade das provas carreadas aos autos pelo Estado, em razão de os réus não terem participado de sua produção, seja na esfera da CGE e TCE, ou mesmo as provas oriundas da ação penal, por ofensa ao contraditório e a ampla defesa, muito embora o juízo tenha oportunizado a plena manifestação acerca dos documentos carreados aos autos. Quanto aos fatos imputados aos réus, reiteraram a validade do procedimento licitatório, sendo este dissociado do esquema investigado pela Polícia Civil. Defenderam, em suma, que os procedimentos licitatórios foram correta e devidamente formalizados e que os réus não praticaram ato contrário ao direito acompanhado por dolo, má-fé, culpa grave, fraude ou qualquer outro ardil. Alegam que não houve apropriação de quaisquer valores, nem tampouco o recebimento de propina para a realização dos atos que, sob a tônica dos réus, estavam absolutamente de acordo com as normas legais pertinentes; e que os réus se limitaram a cumprir as condicionantes dos convênios assinados com o próprio Estado.

Foi ainda afirmado que HONESTA pediu exoneração em 20 de abril de 2005 e que SANTO atualmente é servidor pública federal, tendo assumido este último cargo em 15/03/2007.

Depoimento dos réus e oitiva das testemunhas, em audiência de instrução e julgamento.

Em memoriais, os autores requereram a procedência da ação em sua integralidade. A defesa, por seu turno, reforçou a nulidade da prova juntada aos autos, requereu o reconhecimento da prejudicialidade da ação ou sua suspensão até que se apure, definitivamente, os fatos investigados na “Operação Pega Tudo”, apontou a ilegitimidade do Ministério Público Estadual diante de nítido caráter de interesse público secundário que justifica a presente ação. Destacou, também, que, tomando por base a época dos fatos e o processamento do feito, teria ocorrido a prescrição quinquenal da ação. No mérito, sustentaram a legitimidade dos procedimentos e que, caso sejam verificados equívocos, o fato decorre da caracterização do “mau gestor”, em virtude do despreparo, e não do “gestor mal-intencionado”, que dolosamente causa dano ao erário. Especificamente quanto ao réu PAULO BONDOSO, a defesa destacou que sua atuação foi exitosa em cumprir adequadamente a função pública de prefeito, tanto que o povo o reelegeu para a gestão de 2005 a 2008. Além disso, ressaltou a impossibilidade de aplicação da Lei de Improbidade Administrativa a prefeitos.

Com base no relato acima apresentado, que deve ser considerado como o relatório da peça processual, na condição de juiz de direito substituto, redija apenas a fundamentação e a decisão da sentença cível relativa ao caso.

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